在水气污染治理动员会讲话.docx

在水气污染治理动员会讲话同志们：市委、市政府召开这次会议，主要是总结近年来全市环境保护工作，分析面临的形势，安排部署下一步的任务，动员全市上下进一步统一思想，迅速行动，坚决打好水气污染治理攻坚战，全面提高环境保护水平，为经济社会发展和三角洲高效生态经济区建设创造良好的生态环境。秋波书记还要作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、统一思想，充分认识加强环境保护的极端重要性和紧迫性环境保护事关经济社会发展大局，事关广大人民群众切身利益，是造福当代、惠及子孙的大事。近年来，各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，按照“生态立市、环境优先”的工作方针，不断加大环保工作力度，切实加强生态环境建设，主要污染物排放总量明显下降，生态环境质量持续改善，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市环境保护形势仍然十分严峻，特别是大气污染和流域水污染问题日益突出。目前，全市纳入水环境功能区的15条河流，均达不到五类水体功能要求；全市环境空气质量优良率较低，年环境空气质量优良率仅为54.5%。分析造成这些问题的原因，一是思想认识不到位。有的地方、有的干部对环保工作的重要性认识不足，重经济效益、轻环境效益的倾向还不同程度存在，科学发展的理念有待于进一步强化。二是经济发展方式比较粗放。尽管近年来我市经济结构调整取得了很大成效，但总体上产业层次还比较低，工业传统产业比重很大，还没有根本转变高投入、高消耗、高排放的粗放增长方式。三是环境基础设施建设滞后。特别是水气污染治理投入不足，城市污水管网不配套，污水及垃圾处理能力严重不足、标准偏低，工业废气、燃煤脱硫等处理设施不完善。四是管理体制不够理顺。特别是中心城区，治污设施管理运营长期存在油田、地方“两条线”，污水处理收费政策执行“两套车”，分散了力量，降低了效率，没有形成科学高效的管理体制。五是执法监管比较薄弱。环保能力建设相对滞后，执法监察力度还不够大，对环境违法行为缺乏有力的制裁，存在守法成本高、违法成本低的问题。对此，各级各有关部门必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。坚持生态立市、加强环境保护是发展高效生态经济的首要任务，关乎的发展，关乎的未来。对加强环境保护的重要性、紧迫性，各级各部门必须深刻认识，统一思想。首先，这是贯彻落实科学发展观的重要体现。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。这就要求我们在关注发展速度的同时，更加重视发展的质量效益和可持续性。最近，市委、市政府集中搞了几个大的行动，一是节能降耗，二是安全生产，第三就是环境保护，这是当前我市贯彻落实科学发展观最重要的三件大事。特别是随着我市工业化、城镇化步伐的不断加快，环境压力越来越大，抓好环境保护工作迫在眉睫。如果环境保护抓不好，环境容纳不下，经济发展就不可持续。因此，我们必须牢固树立科学发展的观念，进一步加大环境保护力度，以较小的环境代价，赢得较快的、更长久的发展。第二，这是加快高效生态经济区建设的首要前提。实施国家战略建设三角洲高效生态经济区，我们打的就是高效生态的牌子，今后无论是争取上级支持，还是调整经济结构、提升城市形象，都要用好这块牌子。如果外地人来，看到的不是碧水蓝天，而是污水横流、臭气熏天，那么，说我们是高效生态经济区，人家就不会信服；说我们是三角洲开发的龙头，也名不符实。因此，加快高效生态经济区建设，必须把环境保护放在首位，大力加强水气污染治理，不断改善生态环境。第三，这是加快转方式调结构的重要举措。加强环境保护是转方式调结构的重要抓手，流域的水质、空气的质量也体现了转方式调结构的成效。我市经济发展方式比较粗放，产业结构层次较低，特别是重化工企业多，污染物排放量大，成为造成水气污染的重要原因。要改善河流水质和空气质量，必须加快转方式调结构步伐，也只有转方式调结构才能从根本解决水气污染问题。因此，市委、市政府确定实施水气污染全面治理环境保护全面行动，就是通过发挥倒逼机制作用，加快企业转型升级和城区工业企业搬迁，加强空气质量整治，促进经济发展方式加快转变，推动经济结构优化升级。第四，这是建设水城、打造三角洲中心城市的迫切需要。我们建设水城，水是基础，水是灵魂。水的问题解决不了，水的文章做不好，就称不上是水城。今年上半年，水城的主体水系——河，因污染问题被省环保厅通报，已经严重影响了的城市形象。特别是今年国家将对环保模范城进行复核，保住“国家环境保护模范城市”这块金字招牌，对我市具有特殊重要的意义。如果我们不采取强力措施，彻底治理水气污染问题，不仅国家环保模范城的牌子保不住，而且水城建设也会失败，的对外形象就会大打折扣，我们无法向全市人民交待，三角洲中心城市的地位也难以确立。第五，这是保障改善民生的必然要求。能否喝上干净的水、呼吸清洁的