山西省农村劳动力转移现状与分析.doc

1 引言 中国作为一个人口大国有着丰富的劳动力资源，而其中农村人口占据了总人口的一半以上，也就是说有大量的劳动力聚集在农村，正是因为这种情况，三农问题成为了制约经济社会发展的一个重要因素，并且造成了劳动力资源的浪费。尤其是山西，由于多年来经济发展与城市化进程缓慢，相比其他省份，山西有着较多的农村劳动力，面对这种状况，政府多年来虽然制订了不少解决方案，但却没有有效的解决这一问题。使山西农村劳动转移问题越发的严峻阻碍了山西各方面的发展。所以，解决农村劳动力的转移问题，是山西省加快社会经济发展，协调城乡就业，以及解决三农问题的关键。为此，研究这一课题具有非常重要的社会意义和经济意义。 2山西农村劳动力转移的积极作用 农村劳动力的转移，是从根本上解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重要举措，是贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是统筹城乡经济社会发展、消除城乡二元结构的战略重点，是提高劳动力配置效率、缩小城乡收入差距的迫切需要，农村劳动力转移的积极意义主要表现在以下几个方面: 2.1缓解人地矛盾，增加收入，提高生存质量 人地关系高度紧张是我国农业不发达、农民贫困的根本原因，也是制约山西省农业发展的重要因素。现在，山西省人口己增加到3571.21万人，人均耕地减少到约1.72亩，而目人口分布也不平衡。由于人地关系高度紧张，耕地承担的对农民人口的福利保障功能远远大于耕地的生产功能。当前，我国实行“一免两补”政策后，山西省人地矛盾将更加突出。在人地关系高度紧张这个内在的基本矛盾制约下，解决山西省的“二农问题”，很大程度上要靠农村外部条件的改善，要让农民在耕地以外找到生存和发展的新空间。 2.2开阔视野，转变观念，促进农村精神文明建设 山西省农村居民通过外出转移，能够扩大视野，增长见识，掌握知识，提高素质，促进入的全面发展。 人的观念更新是农村发展的一部分，同时山西省农村发展也必须有与之相适应的观念营造积极的氛围。转移出去的劳动力与家乡的日常联系以及候鸟式返回成为传播现代观念、转变乡村传统观念的重要机制。他们自认为自己的角色是给家乡人开眼界，介绍新的做事方法，使他们不仅仅满足于有吃有穿的生活。尤其是一些“精英分子”在这方面影响更大更广。因为他们本身由于能力、口才、自我意识等获得了村民更多的尊重、关注与信任，这使他们传播的知识、信息、观念等更易被接受，并拥有更高的引用率。他们向村民传播现代观念还表现在他们带回的资金为村民添置现代传播工具并改善基础设施上，如开通闭路电视、有线电视等，这是村民获得新观念极为重要的途径。 同时，山西省农村要发展必须打破不合时宜的旧权威格局。当资金、技术、信息等资源的提供主体由老年人转变为能人(相对年轻)时，乡村传统的、建立在长幼自然差别基础上的上尊下卑的等差序列也随之改变了，农村差序格局呈现新的变化趋势与特点。当这样的影响被复制与扩大，整个农村的权威结构都经历着重构。新的权威格局充满了生气，在这种格局中新观念被尊重，迅速接受，广泛传播，并最终转化为改造生活、生产的力量。传统的家族意识、权威意识正在发生本质性的变化，而法治意识、民主意识越来越浓厚。 2.3提供资金，引进技术与知识，为农村发展提供智力支持 大部分外出打工的农民，都会将大部分打工所得寄回家乡，成为家乡家庭的经济支柱。这些资金改善了家中生活，支持家乡生产。资金注入家乡，一方面保证农业生产所需费用，改善农村家庭生活，提高生活质量；另一方面为家乡向非农业生产转移提供了原始资金，村民有能力支付从事非农产业的成本，从而促进农村经济发展。 许多人在外打工几年后，就有意识地把技术、经验、信息带回家乡，个体或者雇几个人。这样一来，农村流出劳动力就开辟了把资金救术和经验从富裕地区向家乡转移的渠道，成为了政府在农村开发基础设施、教育和基本服务的重要补充。 2.4创业反哺，加快农村奔小康的步伐 农业可持续发展的目标之一就是实现农村奔小康，而农村劳动力的转移是农村奔小康的重要保证。 山西省农村改革的日的是为了发展生产力，让百万农民富裕起来，但只要还有70%左右的农业人口，守着极其有限的耕地，农民就不可能富裕起来。 在山西这样一个农业大省，建立社会主义市场经济体制，必然要受到农村人力资源配置和流动的影响。没有伴随着农民发展商品经济本领增强的剩余劳动力转移，没有更多的农民懂得市场、走向市场，就没有山西省农村自然经济与商品经济并存格局的结束，就难以实现构建社会主义市场经济体制的目标，也难以实现农业可持续发展。 2.5加快产业结构调整，促进社会转型和农村现代化进程 对于发展中国家来说，国家现代化的关键在于农村现代化农村要实现现代化则必须实现其经济结构和社会结构的转型。而要实现这种结构变革，劳动力必须不断地从农