照料社会化长期照护保险制度实践研究-中国社会学网.PDFVIP

17 6 ( ) Vol． 17 No． 6 第 卷 第 期 北京工业大学学报 社会科学版 2017 12 JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCES EDITION) Dec． 2017 年 月 : 照料社会化 长期照护保险制度实践研究 ——— 基于对青岛市长期医疗护理保险的考察 张文博 ( ， 100732) 中国社会科学院社会学研究所 北京 : 2016 《 》 摘 要 以 年国家人社部发布 人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见 为 ， ， ， 、 、 契机 对青岛长期医疗护理保险制度进行重点考察 从社会照料转向的视角 着重探讨长期照护制度中政府 社区 ， 、 家庭与市场等多元主体责任及其协同安排 并就中国长期照护保障体系的责任主体和模式选择的多元化 社会化 : ， 、 、 ; 提出相应对策建议 以目前青岛市的制度实践而言 存在制度基础 制度设计 制度执行等方面的实践限度 在医疗 ， 4 ， ; ， 护理上 居家医护在 种医护形式中实际使用和业务结算均占比最高 居家安排仍是绝对主流 在生活照料上 家 ， ， ， 庭仍承担主要责任 但社会支持明显不足 严重缺乏家庭照护者支持政策 亟待长期照护保障体系向社会照料方面 拓展。 : ; ; ; ; 关键词 人口老龄化 社会保障 医疗护理保险 家庭照料 社会照料 中图分类号:C 913. 7 文献标志码:A 文章编号:167 1 － 0398 (2017)06 － 0024 － 10 《20 16 》 ， 、 据 年社会服务发展统计公报 显示 截至 是高龄 非自理者的生活照料和医疗护理问题成为 20 16 ， 60 2. 308 6 当下社会化服务的重中之重， 年底 中国 岁以上老年人口已增至 长期照护的责任主体 ， 16. 7 % ， ，65 。 亿 占全国总人口的 其中 岁以上老年人 也日益跳脱单一家庭而转向社会 1. 500 3 ， 10. 8%。《20 16 口为 亿 占到总人口的 年 、 一 研究问题与相关文献回顾 》 ， 中国残疾人事业发展统计公报 则显