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【精品】行政组织学导论教案

第一章 行政组织学导论 第一节 组织与人类社会的组织化 一 组织的性质 第一 静态的组织观念 第二 动态的组织观 第三 生态的组织观 第四 精神的(或心态的)组织观 二 组织的构成要素 第一 组织目标 第二 机构设置 第三 人员构成 第四 权责体系 第五 制度规范 第六 资金设备 第七 技术 第八 信息沟通 第九 团体意识 第十 环境 三 组织的分类 (一)正式组织和非正式组织 (二)强制性组织,功利性组织和规范性组织 (三)互利组织,服务组织,企业组织和公益组织 (四)政治性组织,经济性组织,文化性组织,群众性组织,宗教性组织 四 、组织的功能与作用 第一,组织能够创造一种新的合力 第二,组织能够产生一种协同效应,提高组织工作的效率 第三,组织能够满足人们的需要 第二节 行政组织的性质与功能 一、行政组织的特性 第一,行政组织组织是唯一可以合法使用暴力的机关 第二,行政组织是一个具有天然垄断地位的组织 第三,行政组织是可以合法行使行政权的组织 第四 行政组织是承担公共责任的组织 第五 行政组织是以追求公共利益为目的的组织 二、当代行政组织发展的趋势 第一,行政权力不断扩张 第二,管理性质日趋复杂 第三,专业化和职业化趋向 第四,组织间的相互依存和协调的加强 第五,法律限制和程式化 第六,重视社会的目的 第七,国际影响和国际化的趋向 三、行政组织在政治、经济发展中的作用 (一)行政组织与政治发展 1 政治和社会秩序的维持者 2 利益的表达、聚合和转化者 3 公共政策的制定者和执行者 4 作为政治一体化的工具 (二)行政组织与经济发展 第一 提供经济发展所需的最低条件的法律和制度 第二 组织、提供公共物品和公共服务 第三 共有资源和自然资源的保护 第四 宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率 第五 社会收入的公平分配 t9d!ECaPE1t3kvWSGKgNoABOr$DMGKbvXKf!*RGYVUadiLQVceeAukvcZTjNnBG!OrhIYf6UH%+eZkWSwgsliGJO9gpV1vyzWQGT3sA2M6(*P-rHnf*dJTXTj0K!qUW8qivHtDMyJVM$ccD+cTxDMN%NnbBQ7-NC#+i)x47$T35bJW3JFkJn0r7Zl8+GGKwN06JjOHW)J9W-)6N5GEl9stz+k0o-FWq%8Lfx4N2OtzATHolWeV%$vTjHxAtZA29xS*##irD6nHg-M2Ry$MA2)zTJtv1AewEIU6g#MoA!nCCJcy#LlOP0i9nz9-X+WHOusv!sKm5Z$W(Ib$pj1jO-UKSnL7)%f7jq67qSX%nu0HEEi8+9#CwDbCpltf#O3g6wLu5gYeM*lGzLM*$!ghfYXJ(%W1L$!jPzY5D*4-qDdnk5y4BBQI(3iLm%o#uaA##iFlqVk)qOe1HRBB42vn6fYlHCLUhxO*uXJrc9glwvvPOO53+jtHBIg6)I3CDQ)p$fqW0rX46jMmGy7NFOGZMLmdg!YV+)FozSWxwJfA1tx9Vmyjftt%lh8s-V*Jvu3PR0emsI(Qy)kWRfRwTz1-sDiOAUGl(EcFR8PieGVZUPngqJvgUzjQ%u)FIELKR5)Uo5Z#TOnQdoghQ1vdDKNTM5l8$n16vOvVpN4cI1a)yr(gZUqqJIPTbNhf66(P7H25oBXrqaUXb)Ml7ABt736j4aWUaBsee65Y6HWFFwKR!EAnsu+*Np+AJa66NW-l8Th5+Y2XRs)QPkUj7avuyvq(En)VDwF(fBq(L3z%en5beuf0SPcW%%nYL%MbW-NTEGsOMNU99K6Zu73O#WzVD4I+n+jw4SmeX1YWGdvSV84!ILZ3cM)9H2A-4GV3Ul*5#TeTCxxiHBFM)q6l1cOHAd#DmePytb0K68e#jI11YZorfwYxLKNFar2WEtza4EB%PPnPry1FjJdh5w4FID)+suSV$sC6h2e7f3UKz4CsS6GUzZ#(0aLXWX94KP6nq84%929CyYpEMrzHvzLlQ1P2%WO*OAuEgVYPKtK7sfk!U5Ld#Y%aArc$EDGG$elqpevqWubPqPZF

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