帮扶黄岭镇南清村扶贫开发三年规划.docVIP

帮扶黄岭镇南清村扶贫开发 “规划到户、责任到人”工作实施方案 ? 为切实做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，我们挂点单位根据南清村的实际情况，为增加贫困户收入，改善贫困村民生产生活条件，优化挂点村发展环境，特制订如下实施方案： 一、基本情况 南清村有5条自然村，全村162户，总人口832人。该村地处我县偏远山区，村集体经济较为薄弱，村民收入普遍不高，有贫困户76户，另有民政救济户10户，贫困人口362人。 二、指导思想 全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过扎实开展扶贫开发工作，帮助南清村实现“六个有”：有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚，基本改变南清村的落后面貌。 三、目标任务 从2009年起，利用3年时间，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，贫困人口中有不少于80%达到农村人均年纯收入2500元（含2500元）以上。 四、主要措施 （一）分解任务，落实责任。按帮扶户数将任务逐一分解到具体的单位、人员负责，做到“规划到户，责任到人”，明确工作任务与要求，根据贫困户的具体情况，采取措施，在发展经济、就业、住房、子女入学、低保救济等方面进行帮扶。 （二）宣传发动，营造氛围。加大宣传力度，广泛动员各类力量，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。要充分调动村“两委”干部、受帮扶群众的积极性和创造性，克服“等、靠、要”思想，激发群众自觉参加建设的热情。 （三）大搞种养，增加收入。立足本地实际，做好山地开发文章，增强经济发展的造血功能。1、帮建村集体养殖基地。2、引导贫困户顺应市场需求，利用当地丰富的山地资源优势，发展粉蕉种植，黄牛、山地鸡养殖等农业商品化项目，并逐步形成一定规模。 （四）加强培训，智力扶贫。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训，改良种养结构，充分调动贫困户的积极性，提高劳动技能，促进贫困户增收。 （五）协调解决基础设施建设。主要项目有2.5公里村道的扩建改建、农田水利基本建设、学校改危改薄、有线电视进村入户等。 五、资金筹集 帮扶资金主要以“上级拨一点，各帮扶单位帮一点，结对扶贫的干部捐一点”的办法筹集，如有条件也可通过社会各界、企业自愿捐助等办法筹集。 六、工作原则 （一）坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原则。以帮扶群众发展生产为切入点，推进集体经营的壮大，实现群众与集体共同脱贫。 （二）坚持项目到村、扶持到户的原则。按照“一户一策”的要求，结合各贫困村实际，选准适合贫困村脱贫致富的发展项目以短平快项目入手，兼顾长效产业的开发，所有扶持的项目资金要进村入户，确保扶持一户、脱贫一户，不脱贫不脱钩。 （三）坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点，着力解决制约和影响村经济社会发展的主要矛盾和问题，抓住群众最关心最急需解决的问题，切实解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。 （四）坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。采取不同的扶持措施，在规划编制和资金、物资的投放上，坚持突出重点、先难后易，优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的农户。 电白县广播电视台 电白县妇女联合会 电白县实验中学 电白县交警大队 中国人民银行电白县支行 电白县慢病防治中心 2010年1月28日 1