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XX乡“十二五”国民经济和社会发展 规划纲要 编制和实施好一个符合我乡发展实际的科学发展规划，对促进我乡国民经济和社会事业跨越式发展，实现全乡经济社会和谐发展具有十分重要的意义。按照《泸水县“十二五”规划编制工作方案》的要求，我乡对“十二五”规划编制工作进行了认真的安排部署，并对“十二五”期间的指导思想、奋斗目标和重点工程进行了认真的讨论研究，确立了“矿电强乡、科教兴乡、绿色富乡、畜牧活乡”的发展思路。通过分析，现拟出我乡“十二五”发展规划纲要如下： 一、“十一五”期间农村经济和社会发展的回顾 过去的五年，在县委、县人民政府的坚强领导下，乡党委、乡人民政府团结和带领全乡各族人民，认真贯彻县委、县政府确定的战略目标，以科学发展观为指导，按照“矿电强乡、科教兴乡、绿色富乡、畜牧活乡”的发展思路，以资源为依托，以项目为载体，进一步解放思想，真抓实干，较好地完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务，“十一五”预定的目标已基本完成，全乡呈现出经济发展、边防巩固、民族团结、社会稳定、民生改善的良好局面。 （一）农村经济平稳发展。全乡农村经济总收入预计实现3338万元,比“十五”末的1848万元增1490万元，增长80.63%，农民人均纯收入预计实现1539元，比“十五”末的885元增654元，增长73.9%。粮食总产量预计实现 597万公斤，比“十五”末的547.6万公斤增49.4万公斤，增长9%。人均有粮预计实现 345公斤，比“十五”末的340公斤增5 公斤，增长1.47%。农村贫困人口有所减少，从“十五”末的 人减至“十一五”末的 人。扶贫攻坚成绩显著。 （二）畜牧业稳步增长。畜牧业预计总收入1165万元，比 “十五”末的723万元增442万元，增长61.13%。大小牲畜预计存栏5.42万头（只），比 “十五”末的4.89万头（只）增0.53万头（只），增长10.8%；预计出栏1.95万头（只），比“十五”末的1.79万头（只）增0.16万头（只），增长8.94%。肉类总产量预计达884.7吨，人均占有预计50.39公斤，分别比“十五”末增39.21%和27.8%。 （三）农田水利基本建设取得显著成绩。五年来，共完成大小水利加巩维修72件。解决人畜饮水安全工程41件，解决128个村民小组、1400户4500人，7900头（只）大小牲畜的饮水困难问题，农业基础设施建设得到加强，产业结构调整取得积极进展，科技含量明显提高，传统农业逐步向现代农业和生态农业转化。 （四）林业工作稳步推进。实施退耕还林面积4448.46亩。节能技术正在全乡逐步推广和应用，有效的保护了生态环境。 （五）工业经济初见成效。全乡境内芭蕉河、腊门嘎河、计堵河、堵堵洛河、隔界河等5条河流6座电站已投产发电，实现装机容量为14万kw，年发电量2.4亿度，产值达2880万元，自把、玛普拉地等3座矿山得到有序开发，中小水电和矿产开发为我乡开辟了财源，增加了就业，有效带动当地群众脱贫致富步伐。 （六）基础设施进一步夯实。全乡修通了9个村的通村公路，60多个村民小组完成通组公路，前进、王玛基两个村的通村公路正全面施工。10个村全部完成农网改造，150个村民小组解决了饮水困难；全乡各村已通移动、电信、联通信号。安居、整村推进、边贫项目工程全面启动，2000多户已完成房屋改造。 （七）集中办学全面推进。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，继续巩固“两基”成果，注重教育的规模化、效益化。2009年9月，实现了XX乡原九年一贯制学校初中部顺利撤并到鲁掌中学。2010年8月，全乡现缩减为1所寄宿制中心完小，实现适龄儿童全部集中到乡中心完小上学，集中学生数达1635人。通过集中办学，教师教学负担减轻，许多特长学科开足开齐，教育教学质量有了较大提高，促进了学生全面发展，学生的入学率和巩固率有了大幅度的提高。2010年，小学在校学生达1635人，小学入学率从2005年的97.87%提高到99.23%，辍学率由2005年的2.06%下降到0.55%，初中阶段在校学生732人，适龄少年毛入学率由2005年的80.37%上升到97.86%，辍学率由2005年的2.99%下降到1.74%。 （八）各项社会事业不断加强。重视公共卫生安全，积极推进了农村新型合作医疗制度。基本实现了人人享有初级卫生保健，全乡有1.9万人参合农民享受到了医疗费用减免，实现减免补偿金额62.73余万元； 17149人参加了2010年度新型农村合作医疗，参合率达100%。人口与计划生育工作成绩显著，全乡计划生育率为100%，人口自然增长率控制在8‰以内，全面完成了县里下达的各项指标。国家各项惠民政策全面落实，民政救灾救济工作扎实推进，城镇、农村低保金、优扶金、救灾金等足额发放。文化、体育等各项社会事业蓬勃发展。“三个文明