[IT认证]第四章 投资宏观调控.pptVIP

第四章 投资宏观调控 第一节 投资调控机制 第二节 投资规模调控 第三节 投资结构调控 第四节 投资布局调控 第一节 投资调控机制 一、投资调控机制的构成要素 （一）调控主体 （二）调控对象 1、投资主体 2、投资项目 3、投资资金 （三）调控手段 （四）信息系统 （五）监督系统 二、投资调控的目标 （一）实现资源的优化配置 （二）保持合理的投资规模 （三）调整投资结构，优化产业结构 （四）调控投资布局，促使区域经济均衡发展 三、投资调控的手段 （一）计划手段 投资调控机制的中枢——投资计划 1、指令性计划 2、指导性计划 （二）财政手段 财政机制对投资的调控作用主要是通过多种调控手段进行的。财政机制的调控手段包括经济手段、行政手段和法律手段，其中最主要的是经济手段。 1、财政收支平衡或差额 2、公债 3、财政投资 4、税收 5、财政补贴和贴息 行政手段 法律手段 （三）金融手段 1、存款准备金 2、利息率 3、贴现 4、公开市场业务 5、企业债券、股票、基金 （四）投资调控的价格机制 就投资领域看，价格机制的调控职能主要表现在以下几方面： 利用价格机制调整投资结构，进而调整产品结构和产业结构。 运用价格机制调节投资品的供求，进而调控投资流量。 运用价格机制促进企业增加技术改造投资，降低产品成本，提高产品质量。 价格机制的调控手段 1、 指令性价格 2、指导性价格 3、优惠价格 4、价格补贴 5、价格冻结与物价总水平刺激 第二节 投资规模调控 一、投资规模的概念 投资规模又称投资总量，是指一定时期一个国家或一个部门、一个地区、一个单位在固定资产再生产活动中投入的一货币形态表现的物化劳动和活劳动的总量。投资规模有两层基本含义，即年度投资规模和在建投资总规模。从供求角度考虑，投资规模又有投资供给规模和投资需求规模之分。 二、年度投资规模和在建投资总规模 年度投资规模是一个国家或一个部门、一个地区、一个单位在一年内实际完成的固定资产投资额。他是指考察年度内所有在建项目当年完成的投资额。 在建投资总规模是一个国家或一个部门、一个地区、一个单位当年施工建设项目全部建成交付使用所需的投资额。他除了包括当年完成的投资外，还包括这些项目以前年度所完成的投资和以后年度所需的投资。 （一）年度投资规模和在建投资总规模的联系 年度投资规模和在建投资总规模之间存在着紧密地联系，主要表现在： 1、年度投资规模的大小是确定在建投资总规模数量界限的客观基础。 2、在建投资总规模也影响着年度投资规模，在建投资总规模过大，往往是“拉动”年度投资规模膨胀的直接原因。 3、年度投资规模和在建投资总规模相互依存，从不同角度共同反映投资规模的运行状况。他们之间的关系如下： （二）年度投资规模和在建投资总规模的区别 1、二者定义不同，统计口径不同 2、二者所反映的投资供求关系不同 3、二者的决定因素不同 4、二者的调节弹性不同 5、二者的变动规律不同 6、二者是适当与否的评价标准不同 三、投资供给规模和投资需求规模 投资供给规模是指一定时期内全社会实际提供的投资品总量；投资需求规模使之痛失其全社会实际形成的对投资品的货币购买能力总和。 投资供给规模与投资需求规模的区别在于： 1、所反映的经济关系不同 2、对他们的评价标准不同 3、它们的运动状态具有相对独立性 投资需求规模和投资供给规模的联系在于： 1、它们从不同侧面共同反映投资规模的存在状态，两者相互依存 2、投资供给规模对投资需求规模有制约作用 3、在资源闲置的条件下，投资需求规模的扩大可刺激或拉动投资供给规模的扩大 四、投资规模的变动规律 （一）年度投资规模的变动规律 一定年度的固定资产投资是由来自当年国民收入积累的固定资产净投资和来自固定资产转移价值的折旧再投资两部分构成。年度固定资产净投资和折旧再投资各自有自己不同的变化规律，二者的变化，决定着年度投资的变化 。 固定资产净投资率 1、年度投资来源增长的波动性。 从长期的发展过程看，尽管年度投资资金呈现增长趋势，但这种增长是不稳定的，在各年度之间表现出一种波动性。造成投资来源波动增长的主要原因如下： 1．农业收成丰歉影响国民收入波动增长 2．调整分配政策和分配结构，使年度国民收入用于投资的比重发生波动 3．技术经济政策以及折旧政策的变动，影响到年度间折旧基金提取数量 2、年度投资规模的稳定增长性。 尽管年度投资来源是波动增长的，但年度投资使用就其