信用社（银行）创建“标准基层行、社”工作指导意见.docVIP

信用社（银行）创建“标准基层行、社”工作指导意见 为促进全省信用社（银行）健康发展，加强全系统基层内部管理，夯实各 项管理基础，努力形成内控严密、风险可控、管理规范、服务和效益优良的现代金 融管理体制和运行机制，按照省联社二届一次社员大会的部署，决定在全省农村合 作金融机构开展“标准基层行、社”创建工作，现制定本指导意见，请认真组织实 施。 一、创建工作的指导思想和总体目标 创建工作的指导思想：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固 树立审慎经营、稳健发展的经营理念，坚持风险防范优先、注重经济效益、持续协 调发展的经营原则，坚持发展至上、以人为本、客户优先、科技支撑、服务第一的 发展战略，以“打基础、抓规范、提素质、促发展”为工作中心，严格要求，加强 规范，全方位提升基层行、社基础管理水平。 创建工作的总体目标：到2010年，全省信用社（银行）90%的基层行、社 达到三级以上标准，其中一级标准基层行、社达到10%，二级标准基层行、社达到 30%，三级标准基层行、社达到50%。 二、创建工作的组织领导 省联社成立创建“标准基层行、社”工作领导小组，省联社领导担任组长， 各部门、直属机构及办事处负责同志为小组成员，负责研究制定全省农村合作金融 机构创建“标准基层行、社”工作的有关内容、方法、步骤和具体考核标准等，并 负责对各行、社的创建工作进行监督检查，研究解决创建活动中出现的问题，提出 解决措施和意见等。领导小组下设办公室，负责创建工作的日常调度协调，通报情 况，督察督办。 各行、社也要成立创建“标准基层行、社”工作领导小组，根据本指导意见， 结合自身实际，进一步细化目标任务，制订方案措施，组织好辖内各基层行、社开 展创建工作，并根据授权负责对基层行、社的创建工作进行考核验收。各行、社创 建工作的组织建设、方案措施及进展情况要及时向所在办事处报备。 三、“标准基层行、社”的规范内容 基层标准行、社创建工作的主要内容是：针对基层行、社的特点，认真推进 组织管理规范、文明服务规范、信贷基础工作管理规范、会计基础工作管理规 范、安全保卫工作规范，并根据“五项基本规范”的标准和要求对创建工作进行考 核验收。具体规范内容见附件，具体考核标准另发。 四、“标准基层行、社”的等级评定 全省信用社（银行）“标准基层行、社”等级分为一级、二级、三级。评级 工作按照“五项基本规范”对申报的基层行、社进行分项评分，每个规范的标准总 分均为1000分，五项中的最低得分为其等级评定依据。其中，得分达到950分以上 的为一级；得分达到850分以上的为二级；得分达到700分以上的为三级。 “标准基层行、社”的达标定级工作由各基层行、社自主申报。申报二、三级 标准行、社的，由行、社总部组织考核评定；申报一级标准行、社的，经行、社总 部初评后，由省联社或省联社授权办事处考核评定。“标准基层行、社”的考核期 间应不少于12个月。 五、创建工作的激励与约束 省联社将加强对“标准基层行、社”创建实施的领导、指导和督导，省联社各 办事处要积极主动地担负起辖内行、社创建工作的组织协调、考核验收等责任，各 行、社要明确责任，细化措施，大胆探索，创造性地开展工作，通过全系统的共同 努力，推动创建工作的扎实开展，争取在夯实基础、规范管理上取得明显成效，全 面提升核心竞争力。 每年年初，省联社将对全省创建“标准基层行、社”工作进行通报，并向达到 一级的标准基层行、社集中授牌。达到二、三级标准基层行、社的，由所在行、社 总部自行授牌。 各行、社要将“标准基层行、社”的创建工作与年度考核挂钩，制定奖励考核 办法，对按计划或提前完成“标准基层行、社”创建的，应给予精神及物质上的奖 励，并在当年效益工资的分配上酌情予以倾斜。 省联社将组织对达标的“标准基层行、社”进行抽样检查，对不能达到标准 的，将取消其称号，并扣减年度考核相对应的收入部分。对“标准基层行、社”创 建中弄虚作假的基层行、社负责人，对敷衍了事、不负责任的验收考评人员，扣发 其当月效益工资，情节严重的，将按照省联社有关规定，给予严肃处理，以确保创 建工作的质量。 附件1： 组织管理规范 第一章 组织领导规范 第一条 明确组织架构 基层行、社负责人应根据内控制度要求进行合理分工、明确各自工作责任， 做到组织架构清晰。应制作组织架构图，张贴上墙，使所有员工知晓负责人分工情 况。 第二条 落实工作任务 每年年初，基层行、社应及时将总部下达的工作任务层层分解，设立简捷明确 的工作目标，逐一落实到具体员工，并研究制订出具体可行的工作方案，确保各项 任务的完成。 第三条 建立工作例会制度 每月召开全体员工参加的工作例会（不占用营业时间）应不少于一次，认真 总结和分析上月工作成果及工作中存在的问题，通报员工上月工作任务完