[法律资料]清洁生产简介.docVIP

清洁生产简介 清洁生产的定义 《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义为： 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产的目标 节能、降耗、减污、增效 清洁生产审核的定义 作为推行清洁生产的重要手段，清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产审核是一种特殊形式的环境审核，它是从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生产活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程序，它没有特定的审核准则，只是发现推行清洁生产的机会，因此，清洁生产审核又常常广义化为一种发现问题、制订方案、评估方案和实施方案的推行清洁生产的行动步骤。 清洁生产审核的程序 审核准备 目的：通过宣传教育使企业全体员工对于清洁生产有一个 初步的、正确的认识。 具体步骤： 主要领导亲自参与 组建审核小组（组长1名，由可调动各部门的领导担任；副组长2名；组员若干，来自组织机构中各个部门人员） 制定审核工作计划 正式发文 开展培训、宣传 预审核 目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。 具体步骤： 了解国内外本行业先进经济技术指标 进行现状调研 评价产污排污状况 分析确定审核重点 设置清洁生产目标 提出并实施无/低费方案 审核 目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，为清洁生产方案的产生提供依据。 具体步骤： 准备审核重点资料 制定物流（能耗）实测计划 实施实测方案 建立物料（能量）平衡 分析废弃物产生原因 提出并实施无/低费方案 方案的产生和筛选 目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费方案。 方案分类：无/低费方案（通常为投资5万元以下），中费方案（投资5-10万元），高费方案（投资10万元以上）。以上仅为一般分类方法，方案分类视企业具体情况而定。 具体步骤： 群策群力产生方案（一种情况是发现现有的问题，提出解决方案；另一种情况是汇总企业11年已经实施或计划实施的节能降耗技术以及管理等方案） 分类汇总方案 汇总初步可行中/高费方案 核定并汇总无/低费方案实施效果 汇总初步可行的中/高费方案 实施方案的确定 目的：对已提出的各类方案进行综合分析，确定优先实施的中高费方案。 具体步骤： 市场调查 技术评价、环境评估、财务评估 确定可实施方案 组织实施方案 评价各类方案的实施成果 持续清洁生产 分析总结已实施方案对企业的影响 编写清洁生产审核报告 目的：通过总结本轮审核，建立长效机制。 具体步骤： 建立和完善清洁生产组织 建立和完善清洁生产管理制度 总结本轮清洁生产审核工作 编写清洁生产审核报告 清洁生产是一个动态的、相对的概念，所谓先进的工艺和清洁的产品、以至清洁的能源是和现有的工艺、产品、能源比较而言的。因此推行清洁生产本身是个持续完善的过程，随着社会经济的发展和科学技术的进步，需要适时地提出更新的目标，争取达到更高的水平。