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[演讲致辞]讲话稿
开启新征程 抢抓新机遇 实现新跨越
——黄立文同志在2011年全市卫生工作会上的讲话
(2011年2月20日)
同志们:
新春伊始,万象更新。今天,我们在这里隆重召开全市卫生工作会议。这是一次承前启后、继往开来、具有里程碑意义的会议。会议的主要任务是:传达贯彻上级卫生工作会议精神,总结“十一五”时期的卫生工作,谋划“十二五”时期卫生事业发展, 部署安排2011年度卫生工作。首先,我代表市卫生局向刚才获得表彰的“十一五”时期优秀卫生工作者、2010年度先进单位和先进个人表示热烈祝贺,向在座的各单位领导班子成员、并通过你们向全系统干部职工致以新春的祝福,祝愿全系统六千余干部职工身体健康、工作顺利、万事如意!祝愿卫生事业蒸蒸日上、兴旺发达、明天更加美好!
下面,我讲四个方面的意见。
一、励精图治,开拓进取,“十一五”时期卫生事业在快速发展
中亮点纷呈
“十一五”时期,全市卫生事业得到了健康快速发展,医药卫生体制改革整体推进,取得了一系列令人瞩目的成就。
过去的五年,是人民健康水平不断提高的五年。全市人均期望寿命达到75.55岁,孕产妇住院分娩率从85%提高到100%,孕产妇死亡率由47.47/10万下降到19.18/10万,婴儿死亡率从21.9‰下降到9.21‰,5岁以下儿童死亡率从26.8‰下降到12.47‰,各项健康指标均优于全省平均水平。
过去的五年,是卫生事业得到快速发展的五年。新农合制度的实施和卫生项目的大量投入,促进了卫生事业的快速发展。坚持“县办县管”的农村卫生管理体制,加强乡村卫生服务一体化管理,农村卫生工作走在全省前列。推进村卫生室规范化建设,新建和改造353个村卫生室,完成村卫生室房屋建设4.5万平方米;先后投资1700万元,对19所乡镇办卫生院基础设施进行全面改善,共新建业务用房1.1万余平方米,维修改造2.1万平方米,更新添置五万元以上大型医疗仪器设备300余台件;累计投资9600多万元,开展了市疾控中心实验大楼建设、市人民医院住院大楼及门诊综合大楼建设、市中医医院和市二医院全面改造、市妇幼保健院住院大楼建设,全市医疗卫生机构的整体建设水平跃上新台阶。全市卫生系统固定资产由9776.6万元增加到29504.8万元,增长率为301.7%;流动资产由4661.7万元增加到19536.6万元,增长率为419.1%。卫生发展总体水平居全黄冈前列。
过去的五年,是新农合制度实现全面覆盖的五年。2007年元月1日启动新型农村合作医疗。建立了政府组织领导、卫生部门主管、相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、农民群众参与的管理运行机制;财政代收、银行代理、专户储存、专账管理、经办机构审核、封闭运行的基金管理机制;住院统筹与门诊统筹相结合,门诊慢病补助补充的医疗费用补偿机制。在全省首创“住院红线惩戒制度”、绿色标识制度、转诊患者现场兑付制度,规范化管理工作走在全省前列。参合率从2007年的84.29%提高到2010年的98.40%,住院补偿率从36.8%提升至50.07%,住院受益率从2.8%攀越到6.11%,住院基金使用率从80.46%上升至90.62%,参合率、补偿率、住院受益率、住院基金使用率逐年提高,新农合工作已成为卫生系统的“品牌工程”,取得了“政府树形象、人民得实惠、医疗机构得发展”的良好效果。
过去的五年,是公共卫生服务能力得到进一步提升的五年。完善公共卫生体系,组建市疾控中心,新建市传染病区。开展艾滋病、结核病、甲型H1N1流感、手足口病和食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿结石等疾病的防治工作,有效处置了多起突发事件。启动9类国家基本公共卫生服务项目,免疫规划工作实现信息化管理,五苗接种率达到95%以上,各类传染病的发病率继续控制在历史最低水平。开展爱国卫生运动,荣获全省灭鼠灭蟑工作达标县市称号。组建市卫生监督局,在卫生院设立相对独立的卫生监督科,健全了卫生监督执法网络。
过去的五年,是医疗服务水平得到提高的五年。持续开展医院管理年活动,推进医院等级评价(评审)工作,市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院成功创建“二优”,市二医院顺利通过“二合”评审,黄土岗中心卫生院、福田河镇卫生院、木子店中心卫生院、白果中心卫生院等获“一优”称号。开展名院、名科、名医“三名”建设,组织开展知名中医、名老中医评选活动。市中医医院龙头作用已经显现,骨髓炎专科医院特色鲜明,精神病专科医院、皮肤病专科和眼病专科医院服务能力显著提升。建立黄冈市级重点专科5个,获得市级以上科技成果8个。依法批准两家具有独立法人资格的民营医院—麻城华山医院和麻城现代妇科医院,整合铁路医院,实现了办医模式的新突破。制订《卫生系统退
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