中国需要多少钢铁纵论.docVIP

“中国需要多少钢铁” 纵 “中国需要多少钢铁？”从1996年起到现在争论了12年。 ??? ? 1996年中国钢产量突破1亿吨，争论随即开始，焦点是饱和了没有。政府部门和研究机构进行了大量的预测工作，但测出的数字相差甚大，如仅2000年钢铁需求，就有从8000万吨到2亿吨不等的，还有提出中国每2人需要1吨钢的数字。出现这种情形，一方面是测算缺乏定性定量的科学评价标准，另一方面是预测数字大都为实际情况所否定，因为当时的中国钢铁业已进入高速发展，影响预测的不可知和不可控因素太多，很难测准。2000年往后争论进入了一个高潮。 ????2002年,一位冶金部原副部长提出了这个问题，依据是2001年下半年钢市行情的急剧变化：严重失衡，库存积压急剧增加，价格“跳水”，部分钢厂亏损。当时国家物流信息中心提供的资料显示，这年上半年全国钢材新增资源10364万吨，比去年同期增21．6%，新增资源量国内产9192万吨，比去年同期增19．8%，为1673万吨，就是说市场消化不了新增资源因而出现阻塞。一方面是价格“跳水”市场阻塞，另一方面是总量一升再升，国家经贸委的“限产令”也被置若罔闻。所以副部长认为：仅仅用“地方保护主义”、“盲目重复建设”既解释不通也无济于事，他呼吁“到认真研究我国需要多少钢的时候了！”研究了，并且是在激烈的争论中进行的研究。 ????从2003年至2004年，一些权威机构，包括发改委有关部门对究竟需要多少钢纷纷提出预测性的数字；甚至连《中国冶金报》也开展了“中国究竟需要多少钢”的讨论，刊出了不少有真知灼见的文章。观点泾渭分明：“产能已经过剩”和“过剩被夸大”，即集中在产能过剩与否的对立上。有观点将产能过剩与1958年的“大办钢铁”相提并论，也有视产能过剩为钢铁业“重新套上紧箍咒”的恐慌论加以批驳。但是激烈的争论和钢铁行业的实际情况关联不大。争论只达成了一个共识，即中国究竟需要多少吨钢，最终由市场来决定。而这个共识对钢铁产业的实际发展毫无作为，比如2004年是国家调控力度很重的一年，标志性的事件就是对“铁本”的处理，但整个钢铁产业根本没有受到影响，处理归处理，铁本归铁本，发展归发展。 ????2005年问题再次被提出。这年下半年，钢价接连几个月持续下跌，最高跌幅达20%，相当部分的企业出现亏损，中钢协提出各大钢限产5%，响应者几乎没有。那年粗钢产量最终突破3亿吨，达到3.5亿吨，比上年增加6000万吨以上，为历史同期最大增量。在中钢协二届五次常务理事(扩大)会上，一位领导说：“钢铁生产的总体产能已经由不能满足国内市场需要转向产能过剩”。据说他是首次作这样的表态，即产能过剩，也可看作是中钢协对时局的评估。可是说归说，整个钢铁行业的产能继续滚滚向前，防止“产能过剩”的措施似乎没有，或者即便有也不管用。 ????从2005年至2007年，又是2年，钢产量从3.5亿吨挺到4.9亿吨，仍以年6000万吨以上的速度增长，而“中国究竟需要多少钢”的呼声反而低沉下去。就是说这两年间钢铁产能的高速增长压倒了一切。如果以铁本事件为界，2005年前投资钢铁的还有民营企业，2005年后投资钢铁的主力则是清纯的国企，而且是大国企。比如有武钢200亿的投资方案，有鞍钢与德国蒂森克虏伯共同投资的1.8亿美元的热镀锌板项目，而唐钢和马钢则分别与必何必拓签订了300万吨铁矿石的订购协议等。现在来看，这也许就是钢铁产能一直想刹而无法刹车的主要原因，而在这期间，“产能过剩”作为一种“要挟钢市”的理论遭到批驳，“中国究竟需要多少钢”的呼声低沉也就没什么奇怪的了。 ????终于，钢铁业在今年夏天提前进入了“寒冷的冬天”。在国内外大环境综错复杂的交替影响下，从7月开始，钢价一路下滑，9、10月竟进入非理性剧跌，到目前为止下跌的均价至少达1500元/吨。这一轮涨跌使钢铁业陷入了前所未有的危局，先是钢贸商集团受到惨重打击，预计将有一部因巨亏遭淘汰出局。现在延及钢厂，以宝钢为代表的大钢厂正以不断下调钢材价格和减产20%应对。而在限产、退补等问题上，钢厂和钢厂、钢厂和钢贸商之间展开了激烈的争斗，市场经济危机中的种种险恶暴露无遗。于是，中国钢铁的“产能过剩”或者“供给过剩”的问题，又见诸于报端了。 ????“中国需要多少钢铁”是一个很难回答的问题，因为12年来，没有一个准确说出中国到底需要多少钢的人或者机构。而在钢铁产业出现波折，大起大落的时候，这个问题总是被重新提出来，比如2002年和2005年。看来“中国需要多少钢铁”不单单是预测一个数据的问题。这12年间，钢铁产能伴随着中国经济高增长而增长，在钢价高位运行的吸引下，钢铁业成为最赚钱的暴利行业之一，所以都在强调发展并且加紧发展，无论是国企、民营还是外资，都一味追求“快速工业化”“跨越式扩张”下的钢铁投资，钢铁产能也的确赶超了世