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城建档案的管理与服务 社会发展学院 档案学 104032008037 柯尊琴 指导老师：丁春梅 摘要： 城建档案是科技档案的重要组成部分，本文从城建档案的管理与服务方面进行研究，对城市基础设施建设前期档案的管理和重点工程项目档案的管理，以及城建档案的服务创新方面提出了一些方案，目的在于使城建档案更好地为社会和经济发展服务。 关键词：城建档案 基础设施建设 重点工程项目 档案整理 服务创新 目录： 一、城建档案及其认识视角 二、城市基础设施建设前期档案管理 三、重点工程项目档案的特点及管理对策 四、基于城市结构理论的城建档案工作变革 五、城建档案工作的管理与创新 正文： 城建档案是科技档案的重要组成部分，研究城建档案的管理与服务，对城市基本建设档案信息资源进行开发和利用，对服务于城市建设、管理和社会各项有关工作具有良好的经济效益和社会效益。 城建档案及其认识视角 （一）城建档案的定义与定位。 建设部2001年颁布的《城市建设档案管理规定》中对城建档案这样定义：本规定所称的城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文字材料。 （二） 城市化结构理论视角下的城建档案。 人类对自然层的认识，体现在档案方面主要有三个类型：（1）城市自然档案，如历年来的城市水文，水利和气象记录档案；（2）城市勘查档案，如城市工程地质、水文地质、地震地质等方面的勘察记录；（3）城市测绘档案，如城市各种测绘图、综合管网编制图以及有关测试技术成果方面的材料。而人类对建筑层规划设计与建设的状况，体现在档案方面主要有以下类型：（1）城市规划档案，如总体规划档案、分区规划档案、详细规划档案、专业规划图册与文本等；（2）城市建设管理方面的档案，如城市土地管理档案、城市房地产管理档案、城市防灾管理档案、城市环境保护管理档案、城市建设规划管理档案、建筑业管理档案、河道管理档案；（3）城市建设工程档案；（4）园林绿化名胜古迹方面的档案；（5）城市环境保护档案；（7）城市建设工程设计档案。 城市基础设施建设前的档案管理 城市基础设施建设工程前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。 （一）组织领导。 成立馆行政执法工作领导小组，具体负责城市基础设施前期档案管理工作。 （二）健全前期档案资料的管理制度。 理顺机制，明确职责，保持各环节的有效衔接，是做好基础设施建设档案工作的基本保障。 （三）注重档案信息资源的开发。 以人为本，维护服务对象的根本利益。城建前期档案管理工作的各个方面各个环节都必须坚持以人为本。档案馆要把握提供档案信息个性化服务作为一个重要发展方向。要积极主动地开发城市建设基础设施前期档案信息资源，充分利用所掌握的城建档案信息资源研究当前城市基础高州建设和社会经济发展中某些现实问题，为建设决策提供有效依据，为城市文化消费提供养分。 （四）落实科学发展观，档案整理技术不断创新，推动城建档案可持续发展。 档案整理的核心是对档案联系的整理，且档案的联系又是三维的，那么我们所选择的档案整理技术应用于档案整理实践时，必须能胜任从三个维度全面体现和维护档案联系的任务，形成独立的档案联系的记录，进而实现档案全面记录历史的本质功能。 重点工程项目档案的特点及管理对策 （一）重点工程项目档案的重要性及其特点 重点工程项目档案是重点工程建设的重要基础和依据，是工程建设过程中形成的原始的真实的记录，确保工程建设质量的环节，不但是衡量和评价工程质量的重要依据，而且也是日后维护实用的重要资料。重点工程项目建设有四个方面的特点：一是工程投资大、建设周期长；二是重点工程项目档案资料丰富，积累时间长，形成过程错综复杂；三是重点工程项目档案保管期限长，使用价值高；四是重点工程项目建设是城市规划建设的重要组成部分；直接反映了一个城市规划建设发展变化的脉络，因而还是城市建设档案的重要组成部分。收集整理好重点工程项目档案资料，不仅是城市建设档案部门的重要职责，同时作为建设单位责无旁贷。 （二）做好重点工程项目档案工作的对策 1.加强组织领导，切实提高对重点工程项目档案工作重要性的认识。 2.注意沟通协调，形成有效的运行管理体制。 3.强化责任管理，建立完善的工程项目档案管理制度。 4.加强业务培训，搞好监督指导工作。 5.改善保管条件，确保重点工程项目档案的安全保管。 四、基于城