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公民与政治生活 国家对公民 国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具 国家的根本属性：阶级性 我国国家性质：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家（人民民主专政的本质是人民当家作主） 人民民主具有广泛性和真实性。 广泛性：人民享有广泛的民主权利。 真实性：人民当家做主的权利有制度、法律和物质的保障；人民利益得到充分保障；国家尊重和保障人权 5、民主与专政：民主是专政的基础，专政是民主的保障 6、坚持人民民主专政 （二）公民对国家（权利和义务） 1、公民与国家的关系：我国是人民当家做主的国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家的权力来自于人民。国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。 2、公民的政治权利和自由： ①选举权与被选举权（基本的民主权利） ②政治自由（行使权利的重要标志） ③监督权（批评、建议、检举、申诉、控告） 3、公民必须履行的政治性义务： ①维护国家统一和民族团结（社会主义现代化建设根本保证；实现公民权利重要保证） ②遵守宪法和法律（公民根本行为准则） ③维护国家的安全、荣誉和利益 ④服兵役或参加民兵组织 4、公民参与政治生活要遵循的基本原则 ①坚持公民在法律面前一律平等的原则 ②坚持权利与义务相统一的原则 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 公民的政治参与 民主选举： 直接选举 间接选举 等额选举：充分考虑当选者结构的合理性；限制选民选择 差额选举：在候选人之间形成竞争，为选民行使选举权提供选择余地 我国在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的差额选举方式 民主决策 社情民意反映制度与民主决策：使决策反映社情民意，提高决策科学性 专家咨询制度参与民主决策：有利于提高决策的科学性 重大事项社会公示制度：是公民参与决策的前提和基础，有利于增强决策的透明度和公民的参与度 社会听证制度：有利于决策机关发现拟定的决策方案存在的问题，听证于民，决策利民 公民参与民主决策的意义： 决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； 公民角度：有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 3、民主管理 ①村民委员会：村民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织 4、民主监督 ①信访举报制度 ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度 ④其它检举方式：监督听证会、民主评论会、网上评议政府 实行民主制度的意义：有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 公民如何行使监督权：勇于使用宪法和法律规定的监督权；负责的实行民主监督行使自己的能力。 政府与公民 政府 政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 政府的宗旨：为人民服务 政府的原则：对人民负责 做法：①坚持为人民服务的工作态度 ②树立求真务实的工作作风 ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政府的职能： 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能） 租住社会主义经济建设的职能（经济职能） 组织社会主义文化建设的职能（文化职能） 提供社会公共服务的职能 政府与人民 政府依法行政： 依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须根据宪法或法律规定 依法行政的原因：贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求 依法行政的实质：为人民服务的宗旨和对人民负责的原则 具体要求：合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一 意义：有利于保障群众的权利和自由；有利于加强廉政建设；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。 提高政府依法行政的水平：加强立法工作，提高立法质量，以严格规定行政执法行为；加强行政执法队伍建设，粗均严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 政府必须审慎行使权利，坚持科学决策、民主决策。 权利与责任的关系：有权必有责；用权受监督；侵权要赔偿。 权利的行使需要监督： 监督的方法：建立健全监督机制（一靠民主，二靠法制）；建立行政监督体系（包括对国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等） 政府接受监督的意义：做出正确的决策；