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我国发展新兴产业更需调动民资积极性
我国发展新兴产业更需调动民资积极性
链接:/news/31027.html
来源:中华工商时报
我国发展新兴产业更需调动民资积极性
早在去年底,就有不少经济学家预测,2012年将是自2008年金融危机以来最难预测、最复杂、最严峻、最困难的一
年。而当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,显然,2012年中国的经济形势仍然严
峻,经济学界对经济下行的意见是一致的。
对于2012年中国GDP增速,在3月5日开幕的第十一届全国人民代表大会第五次会议上,政府工作报告提出,2012年
我国GDP增速调至7.5%。这是我国GDP预期增长目标8年来首次低于8%,比上年目标略降0.5个百分点,引起中外关注
。此举向社会各界发出了鲜明导向信号:中国将把更多注意力转向加快转变发展方式,更加注重提高经济发展的质量
和效益。这大概是中国经济调结构促转型的最好时机了。
传统产业往哪儿转?经济结构调什么?新的经济增长点是什么?国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说:
解决好这些问题,都离不开战略性新兴产业的培育和发展。
新兴产业战略地位提升
2010年10月,国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确将从财税金融等方面出台一揽子政
策加快培育和发展战略性新兴产业。当时,国务院总理温家宝强调,发展新兴战略性产业,是中国立足当前渡难关、
着眼长远上水平的重大战略选择,要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业。截止到2010年底,战略性
新兴产业产值占GDP的比例在4%左右。我国的发展目标是,到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比
重力争达到8%左右;到2020年力争达到15%左右。
与此同时,国家发改委、科技部、财政部等多个部委负责人纷纷表示,将加大对战略性新兴产业的投入和政策支持
。
在今年的政府工作报告中,谈到促进产业结构优化升级时首先提到了推动战略性新兴产业健康发展--如此排序说明
了战略性新兴产业的重要地位。
这其中,物联网再次被提为战略性新兴产业。温家宝表示,国家将继续大力培育战略性新兴产业,新能源、新材料
我国发展新兴产业更需调动民资积极性
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来源:中华工商时报
、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展,三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。
对于其他新兴产业的投资机会,市场人士认为,在为中国经济持续发展而进行的结构性转型过程中,以产业升级和
发展战略性新兴产业为核心的新经济发展模式已经提到了国家发展战略的高度。
自国际金融危机发生以来,发达国家和主要的新兴经济体都在加快布局发展战略性新兴产业即国际上所说的新兴产
业。
其中,美国在最新版的《国家创新战略》中提出,要大力发展可再生能源、电动汽车、生物技术、空间技术、纳米
技术等六个新兴产业,欧盟在2009年出台了《2020智慧可持续包容增长战略》,也明确了类似的新兴产业发展规划。
日本在其《2020迈向光辉日本新增长战略》中,也提出类似的产业发展重点和技术目标。
生物医药产业一直是欧美国家的强项,虽然经过多年的发展,中国生物医药产业已经有了一个良好的基础,但是与
世界先进国家相比,中国生物医药产业还存在不少差距。中国生物医药产业的发展从科研到产业化,将是一条艰难的
路。刚刚过去的2011年,生物技术产业经历严峻考验。而据年度全球资金预测报告显示,生命科学产业全球研发支出
预计在2012年下降2.2%,为1473亿美元。随着制药公司紧缩研发预算,美国在生命科学产业的研发支出今年将下降5.7
%。金砖四国和韩国的研发实力大规模升级。传统的研发强国如英国、美国和欧洲发达国家等的技术向这些地方转移
,亚洲地区的研发效率大增。
正是国际形势的变化和国内政策的支持,使得从中央到地方,各级政府正紧锣密鼓地部署战略性新兴产业。新兴产
业遇到了难得的发展蜜月期。
警惕盲目投资产能过剩
这犹如一场自上而下的革命,来势凶猛无比。一位地方发改委系统的官员说,现在多个部委在合力助推新兴产业发
展,各地酝酿的新兴产业规划也接踵而至。
在战略性新兴产业领域中,目前进展较快而且已进入规模化的是新能源产业。到2010年我国累计风电装机总量已达
到4182.7万千瓦,首次超过美国,位居世界首位;2010年,中国光伏电池产量达到8
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