建设部解读城市生活垃圾管理办法.docVIP

? 建设部解读《城市生活垃圾管理办法》 由建设部组织修订和颁布的《城市生活垃圾管理办法》（以下简称《办法》）已于7月1日正式实施。《办法》的颁布和实施，是我国环境卫生行业贯彻落实科学发展观，落实党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会精神的又一项重大举措。将对各地加强生活垃圾管理，提高城市生活垃圾无害化处理水平和城市管理水平，起到积极的推动作用。修订后的《办法》较1993年颁布实施的《城市生活垃圾管理办法》更完善、更科学、更具操作性和前瞻性。 　　六方面重大突破 　　第一、明确了城市生活垃圾治理的责任主体及权利义务，系统考虑了有关生活垃圾治理的发展趋势和新问题。《办法》的第三条明确规定：城市生活垃圾的治理实行谁产生、谁依法负责的原则，并在第二十条、二十八条中，规定了城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置企业应当履行的义务。此外还明确规定了环境卫生部门的监督管理责任，这些都是原《办法》中没有的。明确居民、企业以及环卫管理部门生活垃圾治理和管理工作的权利和义务，将大大促进我国生活垃圾管理工作的制度化、规范化。《办法》对目前有关生活垃圾治理中的发展趋势和新问题进行了系统考虑。第三条明确规定了城市生活垃圾治理的基本原则是实行“减量化、资源化、无害化”。国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。这体现了当前生活垃圾治理的