2017电大公共管理学复习资料.doc

公共管理学　　1、公共管理是公共组织运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。　　2、公共管理学是在公共行政学的基础上，融合了现代经济学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。　　3、公共管理的主体是公共组织，公共管理的客体是社会公共事务。　　4、威尔逊在《行政之研究》一书中主张政治与行政分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。　　5、公共管理学是一门研究公共管理规律的学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。　　6、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共管理活动的组织和个人。　　7、（不定项）关于公共管理这一概念理解正确的有（公共管理的对象是各种公共事务 目标是实现公共福祉和公共利益 依据是宪法和法律 ）。　　8、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯?韦伯）。　　9、公共管理学的基本特征有（综合性和独立性的统一 理论性与应用性的统一 实证性与规范性的统一 公共性与管理性的统一）。　　10、导致公共管理学在西方兴起的社会因素主要包括（公共财政的压力 国际竞争的压力 公共物品品质的压力 社会管理的压力）。　　1、公共管理环境是指对公共部门及其管理过程、管理方式以及管理效果产生直接或间接作用或影响的外部条件的总和。　　2、政治环境是公共管理环境中最重要的组成部分。　　3、法律环境的优劣，是反映一个社会、一个国家公共管理水平高低的重要标志。　　4、生产力落后、科技水平.教育水平落后是我国现阶段的基本国情.也是我们国家现阶段最基本的公共管理环境。　　5、（公共管理环境）是公共部门及其管理者开展活动的根本依据和出发点。　　6、（公共管理环境）是公共管理的根本依据和出发点，是公共管理施加影响的对象。　　7、公共管理环境的理论依据主要有（辩证唯物主义 历史唯物主义 开放式系统理论偶然性理论 ）。　　8、关于公共管理环境与公共管理之间的关系表述正确的有（公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用 公共部门职能对公共管理环境的反作用）。　　1、政府角色转换的目标是使政府活动具有（效益型 效率性 公平性 ）。　　2、市场失灵的特性有（内因性 相对性 变异性 ）。　　3、政府角色转换的社会价值主要体现在（重新调整政府与市场的关系 构建政府与公民社会的新型关系 保障政府组织内部运行机制的有效性）。　　1、第三部门包括（志愿性社团 行业协会）。　　2.下列关于非政府公共部门的表述正确有（它与政府之间是一种伙伴关系）。　　1、公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。　　2、进行公共政策规划的主体有执政党、立法机关、行政机关和其他机构等。　　3、组织理论学派认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。　　4、（行动学派）认为公共政策执行的本质是政策实施行动的结果。　　5、依据公共政策的从属关系，一般分为元政策、基本政策和具体政策。　　6、公共政策的权威性来源于它的（合法性）　　7.公共政策设计和制定的过程包括（政策问题的产生和认定 确定政策目标 设计政策方案和选择政策方案 ）。　　8.公共政策制定的主要的价值标准和取向是追求（社会公正 效率）　　9.政策执行偏差的主要表现有（政策敷衍 政策附加 政策歪曲或替代 政策照搬）。　　10.政策执行偏差的主要原因有（政策执行主体的利益驱动 认知和能力缺陷 信息沟通机制不健全 政策监控体制缺失）。　　1、（不定项 ）战略评价主要涉及的活动有（审视战略基础 度量绩效 纠正措施）。　　2、战略规划的过程包括战略规划、战略实施和战略评价三个部分。　　3、战略管理是指那些面向未来、具有前瞻力的管理者，通过有意识的政策选择、制定计划评估方向和解释环境，以集中组织的努力，达成组织目标的行为或艺术。　　1、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。 　　2、我国开始全面推行国家公务员制度的时间是（1993年）。 　　3、世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是政务官，另一种是事务官。　　4、公共部门人力资源管理除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源的特性以外，还具有政治性和道德品质性两方面的特殊性质。　　5、现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括管理机制、保障机制和监控机制。 　　6、现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（英国）　　7、“人力资源”概念的引入是以人为本管理理念的具体体现。　　8、公共部门人力资源管理与传统人事管理的不同在于（管理理念 管理对象 管理内容 管理方法 ）　　9.影响共公共部门人力资