有机农业城市低收入区发展战略.docVIP

PAGE PAGE 34 城市低收入区发展战略 ——罗萨里奥城市有机农业发展 Antonio Lattuca, Silvana Mariani, Raul Terrile Centro de Estudios de Producciones Agroecologicas, CEPAR, 阿根廷 HYPERLINK mailto:cepar@.ar cepar@.ar Camilo Aldao Camilo Aldao用于都市农业发展的肥料堆 阿根廷和其它南美国家正面对结构贫困的挑战。都市农业，尤其是使用有机方法的都市农业被认为是缓解城市地区贫困的有效战略。这篇文章展示的两个案例提到了由罗萨里奥农业生态产品研究中心和其它一些团体共同提出的发展战略。这两个案例涉及的两个城市在规模上形成鲜明的对比：一个是坐落在省中心Santa Fe的罗萨里奥，人口100万；一个是 Camilo Aldao，只有5500户居民。 为了提高生存条件，人们采取了各种各样的发展模式，例如地方分权、地方参与和合理利用地方资源。 有机作物生产以自然生物平衡为理论基础。这是一个既允许发展足够生产力又令生产者、消费者和环境避免遭受化学污染危险的系统。有机农业并不是保守或倒退的想法，相反，它利用最新的研究成果，并提高农民的参与积极性，尊重他们的知识、文化和经验。 罗萨里奥开展的工作 自1998年以来，CEPAR一直在罗萨里奥贫困地区工作，开展一项食物安全和都市农业的项目。这项工作最初是个人行动，后又以社区机构为基础直到后来与罗萨里奥自治区合作。1991年至1997年间，该项目的地方合作伙伴是社会发展秘书处领导下的家庭种植部，但2002年之后，转与都市农业项目合作，在合作过程中CEPAR起了很重要的作用。 第一阶段，项目对2859个家庭给予援助，社区学校的菜园每年生产1400吨蔬菜。项目还包括了2200户生产肉鸡的家庭，平均每年约生产4.4万吨肉鸡。此项计划采用的方法强调“在实践中学习”，同时，能力培养是提供给家庭和社区小组的重要补充。在参与性的技术发展中，每个社区和学校都因此得到了地方支持。 在项目的倡议下，一个包括50户无收入家庭的家庭种植者合作社成立。该合作社集中生产和销售那些坐落在非规则聚落的社区种植园生产的有机蔬菜。不用于家庭消费的多余产品的商业化为参加合作社的家庭生产者带来了收入，同时增强了他们自身的组织和管理能力。 整个项目所取得的成果是积极的，共建立了6个社区有机花园，占地37550平方米，包括一个生产芳香植物和药用植物的种植园。参与的50个家庭在蔬菜消费方面全部达到了自给自足并创造了每月人均120美元的额外收入。两个家庭种植园主的合作社成立了，选择性销售组织也被建立起来，他们向家庭直销包装袋和板条箱或每周在市中心的集市上销售。随着垃圾站的减少（这些垃圾站都被改成了种植园），城市环境有所改善。与市镇当局达成的合作协议也有了结果，例如，有机蔬菜可以免费提供给社区厨房和那些病患者。 罗萨里奥城市有机蔬菜的销售 起初产品销售是自发的，种植园的产品若有剩余，种植者就想赚外快。1993年12月，一个名为“商业领航员”的天然产品街道集市建立。共18个家庭和社区种植园参加。由于市场上提供的蔬菜能够吸引消费者，因而它的经验是很成功的。于是，集市进一步成为种植者继续努力的动力。他们越发清楚，对于常规产品，他们需要运用不同的销售理念以使自己的产品在销售中更有竞争力。 罗萨里奥地方政府蔬菜种植部提供了一系列计划，包括培训，优先发展种植和CEPAR。其中一项成果是，每周将“菜篮子”直销到各户这一销售方式发展起来。1995年，为商业化发展生产保质保量有机蔬菜的目标一经提出，种植园合作社立即响应，决定每周六在罗萨里奥中心广场举行天然产品销售。 每一个种植园主都能选择自己种植园最好的蔬菜，灵活性很大。每周的集市使他们懂得应该采取一种普遍标准展示他们的产品。负责质量保证的委员会管理每个小组，拒收那些不符合展示标准的蔬菜。在选择到集市展示的产品时，每一个社区种植园都有自己的标准。除了蔬菜，种子、芳香植物、奶酪和从药用植物中获取的染液也在集市上出售（最后一道检验程序由地方政府雇佣的一个生化公司执行）。 收入根据每个种植者的贡献得以合理的分配。数目需经合作社所有成员同意以避免成员间的竞争。地方政府通过集市运作、制定标准、帮助种植者将蔬菜由种植园运到集市等方式支持该项目。合作社使每个成员获得了不同程度的自我认同感，明确自己是所有者，并帮助他们建立了一个获得资助、建立信誉和学习销售管理方法的组织。所以，每个成员都很满意。1997年，合作社包括11个菜园、70名社员和52600平方米的种植土地。 Camilo Aldao的经验 “Camilo Aldao休耕地有机蔬菜的生产