2011年渝水区政府工作报告.docVIP

政 府 工 作 报 告 ??????????? 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《渝水区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。? 一、“十一五”时期及2010年经济社会发展主要情况回顾 “十一五”时期，是渝水综合实力提高最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的一个时期，主要经济指标连年保持高位增长，并提前一年全面实现“十一五”规划目标，全区经济社会发展进入内涵式、效益型、跨越式发展新阶段，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。 ——过去的五年，是渝水经济快速发展、综合实力不断增强的五年。全区生产总值年均增长15.3%，预计（下同）2010年达100亿元，是2005年的2.9倍；财政总收入和地方财政收入分别年均增长40.4%和41.1%，2010年达到18.3亿元和11.5亿元，是2005年的5.5倍和6.1倍，全省排位由2005年的第18位、第12位分别跃升为第6位、第7位；全社会固定资产投资年均增长42.4%，2010年达79.2亿元，五年累计完成225.2亿元，是“十五”时期的4.7倍；社会消费品零售总额年均增长20.1%，2010年达到23.2亿元。 ——过去的五年，是渝水产业结构逐渐优化、质量效益不断提升的五年。工业主导型经济增长格局全面形成，三次产业结构比由2005年的29.0∶40.6∶30.4调整为2010年的18.0∶58.3∶23.7，工业化率比2005年提高10.9个百分点。全区规模以上工业企业由2005年的76家发展到118家，规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额分别是2005年的5.7倍、8.9倍和15倍，初步形成了以钢铁、新能源为支柱的多元产业发展格局。农业基础地位得到巩固，现代农业得到长足发展。10家农业企业被认定为省级龙头企业；新余蜜桔、高产油茶种植面积分别达到8.5万亩、5.6万亩，被批准为“全国绿色食品原料（新余蜜桔）标准化生产基地”，被列为全国8个高产油茶林建设示范县（区）之一；有机蔬菜、有机水稻示范基地建设有序推进。商贸流通、物流运输、金融服务等第三产业日渐繁荣，百丈峰养生度假区旅游开发全面启动。 ——过去的五年，是渝水基础设施建设成就斐然、城乡面貌明显改观的五年。欧下公路、良山工业大道、创业大道、南安土地整理、鹄山水库除险加固等一大批基础设施建设项目相继完工。城市建设不断加快，仙来新区主体框架基本形成，各项功能配套基本完善；棚户区改造有序进行，共完成棚户区改造项目37个，拆迁面积65万平方米，建设安置房65.9万平方米。小城镇建设力度不断加大，规划修编走在全省前列，罗坊抱石文化休闲广场、良山白沙广场、姚圩街心花园、水北颖江公园等一大批公用设施先后建成，集镇道路管网改造基本完成，公共配套设施日益完善，城镇化率由48.4%提高到54.6%。新农村建设稳步推进，732个新农村建设点累计投入建设资金12亿元，逐步实现让全区广大农民走平坦路、住整洁房、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源的目标。 ——过去的五年，是渝水改革创新深入推进、对外开放持续扩大的五年。林业产权制度改革、国有企业改革全面完成，医药卫生体制改革、文化体制改革不断深化，政府机构改革、行政事业单位人员津补贴制度改革、教师绩效工资制度改革稳步推进。非公有制经济健康发展，占生产总值的比重近90%。开放型经济成果丰硕，江西瑞晶、吉阳新能源、中冶南方等一批大项目、好项目相继落户，五年累计外贸出口总额1.6亿美元，实际利用外资2.3亿美元，实际引进内资168.2亿元。 ——过去的五年，是渝水生态建设稳步发展、人居环境不断优化的五年。万元生产总值能耗五年下降20%的目标顺利实现，主要污染物排放两项指标在2005年基础上均下降10%。三大水系水环境综合整治得到加强，流域内棉花种植逐步退出，袁河、袁惠渠地表水质达到Ⅲ类水标准。“一大四小”、退耕还林、长江防护林、封山育林等林业重点工程扎实推进，五年累计完成植树造林12.5万亩，全区森林覆盖率达到45.7%。率先在全省建立“户集村收、统一处理”的农村垃圾集中处理体系，村级保洁员制度全面推广，农村环卫所实现全覆盖。 ——过去的五年，是渝水民生保障切实加强、人民生活水平大幅提升的五年。全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长13.9%和 14.2%，2010年分别达到16900元和7590元。城乡就业和社会保障体系更加完善，新增城镇就业人口1.6万人，新增“4050”人员就业1750人，零就业家庭100%就业安置；新增转移农村劳动力2.5万人，劳务输出50万人次；小额就业担保贷款发放工作连年位于全省前列。率先在全省启动新型农村社会养老保险试点工作，总参保人数达17万人，参保率达93.2 %。城镇