建设项目环境影响评价评价审批核与辐射建设项目除外审批事项服务指引.PDF

编号：13016 建设项目环境影响评价审批 （核与辐射建设项目除外） 审批事项服务指南 发布日期：2016 年12 月1 日 实施日期：2016 年12 月1 日 发布机构：环境保护部 1 建设项目环境影响评价审批 （核与辐射建设项目除外） 审批事项服务指南 发布日期：2016年12月1日 实施日期：2016年12月1日 发布机构：环境保护部 一、适用范围 本指南适用于核与辐射以外的建设项目环境影响评价 审批的申请和办理。 二、事项审查类型 前审后批 三、审查方式 现场审查 四、办理依据 1、《中华人民共和国环境保护法》（2014 年）第十九条 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003 年）第十 六条、第二十二条、第二十三条、第二十四条 3、《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年）第十七 条 4、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015 年）第十 八条 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 年） 2 第十三条 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年）第十三条 7、《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000 年）第四 十三条 8、《建设项目环境保护管理条例》（1998 年）（国务院令 第253 号）第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条 9、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海 洋环境管理条例》（2008 年）（国务院令第507 号）第七条、 第八条 10、《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审 批程序规定》（2006 年）（原国家环保总局令第29 号） 11、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2009 年）（环境保护部令第5 号） 12、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015 年） （环境保护部令第33 号） 五、受理机关 环境保护部 （行政审批大厅） 六、决定机关 环境保护部 七、数量限制 无数量限制 八、办理条件 3 （一）申请条件 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保 护部令第33 号）规定，建设单位组织编制的环境影响评价 文件，属于《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目 目录（2015 年本）》（环境保护部2015 年第17 号公告）中规 定由我部审批的项目，向我部提出申请。 （二）具备或符合如下条件的，准予批准 1、符合环境保护相关法律法规。建设项目涉及依法划 定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其 他需要特别保护的区域的，应当符合国家有关法律法规关于 该区域内建设项目环境管理的规定。 2、符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。 3、建设项目选址、选线、布局符合区域、流域规划、 城市总体规划及有关规划环评。 4、项目所在区域环境质量满足相应环境功能区划和生 态功能区划标准或要求。 5、拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家 和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；涉及可 能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能有效预防和控制 放射性污染。 6、公众参与程序符合环境影响评价公众参与相关规定 要求。 7、拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏。 4 （三）有下列情形之一的，不予批准 1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境 保护法律法规和相关法定规划； 2、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标 准，