海底电缆之环境影响评价评价及环境监测作业-中华顾问工程司.PDFVIP

│中│華│技│術│ 2 S P E C I A L R E P O R T 題 專 導 報 關鍵詞：海底電纜、電纜線路、環境影響評估、環保對策 台灣世曦工程顧問股份有限公司／水環部／技術經理／蘇玫心 1 台灣世曦工程顧問股份有限公司／水環部／副理／胡秀蘭 2 台灣世曦工程顧問股份有限公司／水環部／正工程師／周忠和 3 No.95 July, 2012 86 │ │ 摘 要 ABSTRACT 現代海底探測技術及海底電纜佈設技術之提昇，已可在先期佈纜規劃路徑階段選擇 對海域干擾最小之區域佈設纜線，且透過技術已成熟之鋤埋佈纜作業，可將以往直接佈 放於海床上之電纜，改為埋設於海床底下，對海域之環境可達到最佳之保護，且可讓海 底電纜避免受到漁船作業不慎等之外力破壞，有效提昇輸電之安全與可靠度。 由於採埋設於海床下之方式佈設，海底電纜完成後對海域環境已幾無影響，為此依 據環保署公告之「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，海底電纜之佈 設開發行為，在佈設長度達到50公里以上，方須進行環境影響評估。台灣～澎湖161 kV 電纜線路工程為國內第一條且為目前唯一達到上述標準而完成環境影響評估作業之海底 電纜工程。 台灣～澎湖161 kV電纜線路工程係為因應澎湖之用電需求，而考量於台灣本島之雲 林縣口湖鄉與澎湖縣之尖山電廠間，鋪設海底纜線與陸地纜線，透過電纜之電源傳輸平 台，以平衡台灣、澎湖兩地間之供電調配。其「環境影響說明書」於民國96年2月間提 送環保署審查，經兩次專案小組審查，即獲〝建議有條件通過環境影響評估審查〞之審 查結論，為近年台電公司建設計畫環評審查相對順利之案件，主要原因為規劃作業已充 分考量環境影響事項，環評作業亦掌握重點課題，謹予簡介，供各界參考指正。 1 2 3 壹、輸電線路工程之環境影響評 估辦理規定 理環境影響評估；或輸電線路鋪設長度達50公 里以上者，亦應辦理環境影響評估。而考量地 基於國家長期發展利益，環境保護與經濟 下化電纜之影響較小，環保署民國98年12月2日 發展應兼籌並顧，爰此我國行政院環境保護署 所修定公告之認定標準，則更改規定：345kV或 (以下簡稱環保署)於民國83年12月30日公布實 161kV輸電線路〝架空〞通過國家公園、野生動 施「環境影響評估法」(以下簡稱環評法)，規定 物保護區或野生動物重要棲息環境、國家重要 各種開發行為，在規劃階段應同時考量環境因 濕地、台灣沿海地區自然環境保護計畫核定公 2 素，以達永續發展之目標。同時為明確規範界 告之自然保護區、原住民保留地等特定區位之 定應實施環評之開發行為種類、規模，續於民 一者，或與國民中小學及醫院直線距離50公尺 導 報 題 專 國84年10月18日訂定發布「開發行為應實施環 以下者應實施環境影響評估；亦保留〝架空〞 境影響評估細目及範圍認定標準」(以下簡稱認 或〝地下化〞線路鋪設長度50公里以上者亦應 定標準)。 實施環境影響評估。 依據民國84年公告之認定標準第31條第8 民國69年啟用供電之連接台灣本島與硫 款規定：345kV或161kV輸電線路鋪設於國家 球電力網之海底電纜，是台灣第一條電力用海 公園、野生動物保護區或野生動物重要棲息環 底