全国2009年事故通报.docVIP

关于2009年全国特种设备安全状况的情况通报 ? 根据《特种设备安全监察条例》的规定，现将2009年全国特种设备安全状况公布如下。 一、特种设备的基本情况 （一）特种设备使用情况。 2009年全国已办理使用登记的固定式特种设备数量为582.56万台，气瓶1.32亿只，压力管道66.02万公里，比2008年增加11.8%。全国现有持证的特种设备作业人员520.02万人，其中2009年考核发证139.1万人，比2008年增加10 %。 各类特种设备数量分布如下图所示。 2009年各类特种设备数量分布图 ????? ???????? （二）特种设备生产情况。 我国现有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装）单位47565家，持有特种设备许可证48508张，单位数比2008年增加 12%。 2009年特种设备生产单位数量分布图 ? ?? （三）特种设备安全监察和检验检测情况。 截至2009年底，全国质检系统共设置特种设备安全监察机构3049个，其中国家级1个、省级32个、市级460个、县级2556个。全国特种设备安全监察人员共9624人。 全国现有特种设备综合性检验机构518个，其中质检部门所属检验机构329个，行业检验机构及企业自检机构189个。另外还有型式试验机构18个，无损检测机构221个，气瓶检验机构1728个。检验机构人员共56372人，其中质检部门所属检验机构23478人。 2009年全国各级质检部门开展特种设备执法监督检查77.6万次，责令整改各类问题23.7万个。特种设备检验机构对445.46万台特种设备及元部件的制造过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题3.74万个；对56.96万台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题18.44万个；对269.64万台在用特种设备进行了定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题116.76万个。 二、特种设备安全状况 （一）事故总体情况。 2009年共发生特种设备事故380起，死亡315人，受伤402人，直接经济损失6181万元；其中，较大事故101起，未发生重大事故和特别重大事故。与2008年同期相比，事故总起数增加24%，死亡人数减少1%，受伤人数减少13%，直接经济损失减少37%。 以实际在用特种设备数量计，2009年万台设备事故起数为0.92起，万台设备死亡人数为0.76人，与2008年同期相比，万台设备事故起数增加24.3%、万台设备死亡人数下降7.3%，死亡人数控制在国务院安委会下达的特种设备安全生产控制指标之内。 事故起数增加主要原因是新修改的《特种设备安全监察条例》将没有人员伤亡的锅炉、压力容器、压力管道爆炸、有毒介质泄露导致人员转移、客运索道、大型游乐设施高空滞留人员、电梯轿厢滞留人员、起重机械整体倾覆等情况定义为事故，另外将场（厂）内专用机动车辆纳入条例调整范围，扩大了事故范围和统计口径，导致事故起数较大幅度上升。若以事故死亡人数这一相同口径比较，事故状况仍继续保持平稳态势。 2001年至2009年万台设备事故起数趋势图 ? 2004年至2009年万台设备事故死亡人数趋势图 ??? ?注：万台设备事故死亡人数从2004年开始统计。 ? （二）事故特点。 1. 起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆事故呈高发态势。在380起事故中，起重机械事故69起，电梯事故45起，场（厂）内专用机动车辆事故42起，该三类设备事故数量占事故总数的41.1%。 2009年各类特种设备事故起数和同比情况 2. 场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、压力管道、气瓶事故上升幅度较大。与2008年相比，场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、压力管道、气瓶事故起数分别上升180%、133%、80%、73%，电梯、起重机械事故增长势头初步遏制，锅炉、压力容器事故保持平稳。 3. 事故主要发生在使用环节。发生在使用环节的事故有258起，占事故总起数的67.9%。气瓶事故主要发生在充装运输存储、安装（拆卸）环节和维修改造环节。此外， 特种设备其它相关事故也主要发生在使用环节。 4. 事故的行业分布状况。按照国家统计局行业分类标准，特种设备事故主要发生在制造业、建筑业和交通运输、仓储、邮政业，发生在该三个行业的特种设备事故起数分别占事故总数的39%、18%和10％。从设备分类看，锅炉事故主要发生在食品、饲料、服装、建材加工业以及宾馆、餐饮、洗浴等服务业，压力容器事故主要发生在燃气、化工、轻工业，压力管道事故主要发生在化工和食品加工业，电梯事故主要发生在商场、宾馆、医院、地铁等场所及居民住宅，起重机械事故主要发生在房屋建筑工地和冶金、机械、建材、造船业，场（厂）内专用机动车辆事故主要发生在矿山、建材、物流业，大型游乐设施事故主要发生在公