案例解读劳务派遣新规(二).docx

案例解读劳务派遣新规（二）关于被派遣劳动者享有同工同酬的权利案例引导2009年起，某石油公司进行用工制度“改革”，将大部分合同制加油工安排与一家劳务派遣公司签订劳动合同，仅保留部分老员工与公司的劳动合同用工关系。近年来新录用的人员中，也仅有极少数与公司直接订立劳动合同，其余大多数为劳务派遣工。展某2010年进入该公司从事加油工工作。入职之后发现其与同年进入公司的加油工张某月工资差距在4000元以上，年终奖差别在2万元左右，社会保险缴费基数标准也不相同，过年过节公会福利派遣工只有几百元的红包，但是合同用工工人都有上千元。展某发现自己与张某从事工作岗位、工作内容、工作强度，以及业绩几乎完全相同，唯一的区别在于张某是公司某副老总的一个亲戚，直接跟公司签订的劳动合同。展某认为自己的合法权益受到了侵害，遂联合该地区50余名派遣加油工于2012年10月提起劳动仲裁，要求补发同工同酬待遇100多万元。关注法条第六十三条 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。条款解读及案例评析同工同酬作为一项重要的法律制度，在我国宪法和相关法律中均有明确规定。《宪法》、《妇女权益保障法》从男女平等的角度规定了同工同酬制度。1994年制定《中国人民共和国劳动法》将同工同酬确立为一项劳动报酬确定原则，《劳动法》第四十六条规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬确立为一项劳动报酬确定原则，实行同工同酬。《教师法》第三十一条规定，各级人民政府应当采取措施，改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇，逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬。同工同酬是宪法和法律中规定的公民享有平等权的必然要求。宪法等对同工同酬的规定，充分体现了社会主义国家对于劳动的尊重，对维护劳动者的尊严、体现法律面前人人平等具有重要的意义。（一）同工不同酬是劳务派遣实施中比较突出的问题《劳动合同法》自颁布实施以来，从实际情况看，“同工不同酬”是目前劳务派遣实施过程中比较突出的问题之一，社会反映较为强烈。在一些企业中，从事相同工作的被派遣劳动者与劳动合同制职工的工资相差一半多。在缴纳社会保险方面，一些被派遣劳动者与劳动合同制的职工也有差别，劳动合同制职工的社会保险按照企业上年度平均工资的标准缴纳，而被派遣劳动者的社会保险按照当地最低工资标准缴纳。有的用工单位虽然对被派遣劳动者支出了与合同制职工相同的劳动报酬，但是将被派遣劳动者的工资待遇和劳务派遣管理费一并交给了劳务派遣单位，再由劳务派遣单位根据自己的薪酬制度确定被派遣劳动者的工资待遇，在此情况下，劳务派遣单位支付给被派遣劳动者的劳动报酬可能低于用工单位本来的支出，因此，此种情况下对于用工单位而言，无法做到被派遣劳动者与劳动合同制职工的同工同酬。同工不同酬的基本表现是，被派遣劳动者不能完全享受用工单位给予相同岗位的合同制职工的劳动报酬，如基本标准工资低，没有带薪休假、探亲假等；不能享受疗养、休养，不能申请困难补助等。实际中，有一些用工单位通过使用被派遣劳动者并且给予被派遣劳动者较低的劳动报酬，以达到降低企业生产经营成本的目的。这种做法基于职工身份的不同给予区别对待，人为划分职工等级，既不利于维护工人阶级的主体地位，从长远来看，也不利于企业的健康发展。因此，法律明确规定了被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，就是要禁止上述现象。实现同工同酬，既是用工单位的义务，也是劳务派遣单位的义务。（二）同类岗位实行相同的劳动报酬分配办法 2007年制定的《劳动合同法》对第六十三条被派遣劳动者与用工单位的劳动者享有同工同酬的权利作了明确规定，但在实践中各方面对同工同酬的具体含义仍有不同的认识。从实际情况看，“同工不同酬”的问题仍然比较突出。被派遣劳动者在主张权利时可提供的硬性依据不足。修改后的劳动合同法增加规定了“用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法”。依据这一规定，被派遣劳动者的报酬分配方式应当纳入用工单位的薪酬分配体系，为实现同工同酬提供制度上的保障。一般而言，用工单位对于本单位的薪酬管理和支付标准有一套管理制度。修改后的劳动合同法规定，在用工单位工作的被派遣劳动者应当纳入这套管理体系，使被派遣劳动者的报酬标准与用工单位的合同职工有对应的参照体系。（三）无同类岗位合同制职工时被派遣劳动者的报酬确定 劳动者被派遣到用工单位后，在临时性、辅助性、替代性工作岗位上