2015届高三第一轮复习课件政治生活第三课我国政府是人民的政府.ppt

〖重点理论〗 一个原则→政府工作的基本原则 两个关系→我国政府的性质与政府职能的关系；公民与政府的关系 三条途径→坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法 四个职能→保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；提供社会公共服务。 〖巧记口诀〗 政府性质属行政，主要职能有四种。 管理服务不包办，便民利民记心中。 政府宗旨不滥用，机制体系来完成。 求助投诉不可少，合理解决有途径。 考点一、我国政府的基本职能 考点一、我国政府的基本职能 【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 （2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 （2）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。（10分） 【解析】解答本题关键是明确政府经济职能部门的四个具体内容——经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。 【答案】（2）①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）； ②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能（2分）； 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（2分）； 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。 【特别提示】 1.明确履行政府职能的主体。 （1）行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。 （2）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。 （3）政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是所有国家机关，政府职能是国家职能中最重要、也是涉及事务数量最多的，因此是国家职能中最主要部分。 （3）政府职能不等于国家职能。 3、政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉 （1）这四个职能存在区别，要学会辨别。 保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能更则重在公共设施、社会保障、环境保护等方面。 （2）这四个职能也存在交叉。 比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。 【思维误区】政府职能应注意以下几点 1、不能说经济建设职能和社会公共服务职能是等同的。 经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四环节展开的，如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序等；社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境，如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等。 2、不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相同的。 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务，是针对整个社会和广大人民群众，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，如保护公共环境、社会保障等。 【思维误区】政府职能应注意以下几点 3、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。 4、不能说政府的行为“体现了某种职能