杨永利努力提高农村公共文化服务水平论文报告.doc

杨永利 努力提高农村公共文化服务水平 发展农村公共文化服务既是社会主义新农村文化建设的重大任务，也是推动农村经济社会持续发展、全面建设小康社会的持久动力。“十二五”规划纲要提出，要加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活。我们一定要按照这一要求，努力提高农村公共文化服务水平，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，满足人民群众不断增长的精神文化需求。 　　农村公共文化服务实现较快发展 　　近年来，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国农村文化建设主动适应农村经济快速发展、农民生活水平持续提高和新农村建设进程加快的要求，进一步解放和发展文化生产力，文化事业和文化产业显著发展，公共文化服务空前繁荣并呈现出可喜的发展势头。 　　一是文化投入力度进一步加大。“十一五”时期，各地区各部门对文化的投入力度不断加大，文化事业经费大幅度增加，为农村公共文化服务建设提供了有力保障。中央财政设立了专项扶持资金，加大对农村地区，特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度，村村通、农村电影放映等惠民工程持续推进，使农村公共文化服务得到了明显改善。 　　二是重点文化惠民工程加快实施。“十一五”时期，通过实施重点文化惠民工程，服务农民群众的文化资源更加丰富。广播电视村村通工程已完成覆盖全部已通电行政村；全国文化信息资源共享工程“十一五”时期建成各级服务点83万个，覆盖90%的行政村；乡镇综合文化站建设基本实现乡乡有综合文化站；农村电影放映工程“十一五”时期实现了数字化，年放映达800万场，基本实现一村一月放映一场电影的公益服务目标；农家书屋工程“十一五”时期从无到有，建成近40万家，覆盖50%的行政村。在农村基层看书难、看电影难、收听收看广播电视难的问题明显改善。 　　三是文化服务方式方法日显多样。通过创新文化服务运行机制，实现了农村公共文化服务的资源共享、综合利用和社会化、多元化。2010年，我国电影故事片产量达到526部，影视动画产量、电视剧产量大幅增长，大大丰富了农村文化服务的影视资源。手机电视、网络电视、IP电视正在成为农民群众收看影视的新途径。“十一五”时期，通过实施送书下乡工程，改进报刊订阅发行工作，缩短发行时间，使农民群众及时看到报刊，为农民群众读书看报提供了方便；农民群众自办文化活动逐渐兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式。 　　我们同时也要看到，虽然我国农村公共文化服务实现了较快发展，但总体发展仍然滞后，农村文化经费投入不足，文化基础设施落后，文化服务体制不健全，提供农民群众的公共文化产品和文化服务总量偏少，还不能较好地满足经济社会协调发展和农民群众不断增长的精神文化需求，农村公共文化服务仍属于我国文化建设的薄弱环节。 　　发展农村公共文化服务意义重大 　　“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快推进新农村建设的重要时期。加强农村文化建设，繁荣农村公共文化服务，对于扎实推进社会主义新农村建设、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，具有重大的现实意义。 　　一是发展农村公共文化服务是社会主义新农村建设的重要内容。社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，都与农村公共文化服务密切相关。发展农村公共文化服务是新农村文化建设的重要方面。健康丰富的文化具有统一思想、凝聚人心的功能。只有加快发展农村公共文化服务，不断满足农民群众文化需求，才能为社会主义新农村建设营造良好的文化氛围。 　　二是发展农村公共文化服务有利于推动农村经济社会持续发展。从一定意义上讲，没有农村公共文化相配套的农村经济将是脆弱的。文化软实力是经济发展中取之不尽、用之不竭的力量源泉。发展农村公共文化服务，既可以帮助农民群众掌握新知识、新经验、新技术，改变束缚生产力发展的思想观念，在人才培养、信息传递、科技普及、市场开拓等方面发挥作用，为农村经济社会发展提供智力支持；也能为广大农民提供丰富多彩的文化产品，不断提高农民群众的思想道德修养、知识文化素质和精神文明素养，为深化农村改革发展提供精神动力。 　　三是发展农村公共文化服务有利于促进农村社会和谐稳定。发展农村公共文化服务是维护农村社会和谐稳定的重要基础。经验表明，优秀文化服务在调节社会关系、化解社会矛盾、构建和谐农村中能起到潜移默化、润物无声的作用。广泛开展农村公共文化服务，把美好的精神食粮提供给亿万农民群众，有利于让农民群众在共享文化发展成果中陶冶情操、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量。 　　全面提高农村公共文化服务水平 　　“十二五”时期，我国农村公共文化服务发展将迎来一个大好时期，我们要抓住机遇，应对挑战，把大力发展农村公共文化服务提升到重要位置，将其作为农村文化建设的战略重点，增强服务意识、提高服务能力、提升服务质量，在推动农村经济社会全