现代成本控制的分类.doc

第三帝国时代公司帝国时代 现代成本控制的分类万寿义 成本控制涉及的内容广泛和复杂，为了详细系统地对成本控制进行研究，使之形成完整的成本控制体系，充分发挥成本控制的作用，有必要对成本控制按不同的标志进行分类。对成本控制进行分类是一项较复杂的工作，因为在某些情况下某些成本控制之间并无严格的界线。因此，我们只能按其主要标志进行分类，以便于设计出更有效的成本控制制度。　　 企业的生产经营过程分为若干个阶段，每个阶段的特点并不完全相同，而且涉及到的成本控制的部门和人员较多，如何协调各部门和人员的关系，根据不同的部门人人员采用不同的成本控制方法等，都需要对成本控制进行适当的、科学的分类。　　 根据成本控制的特点等标志，我们可以把成本控制分为如下几类：　　 一、成本控制按控制的实施部门划分 企业经济效益的好坏，直接关系到国家和企业的利益，因此，成本控制问题不仅仅是企业自己的事，需要企业和综合经济管理部门共同努力才能完成。企业和社会都要承担降低成本的责任和义务。从这个角度出发，成本控制可分为宏观成本控制和微观成本控制两大类。　　 所谓宏观成本控制是指国家综合经济管理部门采取各种措施来降低企业成本费用的支出。国家宏观经济管理部门出台的各项方针政策，对企业成本费用的发生额影响很大。如成本开支范围、税费的收取比例、价格政策、产业扶持政策等，都会对企业的成本费用造成重大的影响。如果国家综合经济管理部门通过制定一些有利于企业的政策，可以从宏观上控制企业成本费用的发生。如果宏观经济管理部门制定的方针政策不利于控制企业成本费用，企业所采取的各项降低成本、控制成本费用发生的各项措施，效果就不是非常明显。所以，宏观成本控制对于企业的成本控制来说是非常重要的一个方面，有时关系到企业成本控制的成败。　　 所谓微观成本控制是指企业的会计部门在整个企业范围内所实施的控制，它主要是对企业应完成的各项成本指标所进行的控制。实施微观成本控制，可以使企业采取有效的控制措施，以利于全厂被控指标的完成。同时企业内部各级核算单位（如基本生产车间、辅助生产车间、各职能科室等），也应根据企业成本管理部门下达给本单位的各项有关成本指标，并结合本单位的具体情况，制定出合理的成本控制程序和方法，进而确保全厂被目标的完成。　　 宏观成本控制和微观成本控制虽然实施的部门不同，但两者之间还是有联系的。主要表现在宏观经济管理部门制定的各项方针政策需要微观成本控制部门来具体执行。有时，宏观经济管理部门制定了许多方针政策，对企业来说，应该用足用活这些政策。有时企业由于各种原因没有认真研究国家的各项方针政策，本来一些政策对企业来说是有利的，但企业却没有落实，使企业多交了一些税费或未充分利用其他的一些优惠政策。因此，企业应经常与有关部门联系，研究国家的各项方针政策，用好用足国家的各项政策，其实这也是降低成本的一个方面的措施。现在有一些企业，不是认真研究国家现有的一些方针政策，将其中的一些优惠政策用好，而是不断向国家要政策，申请降低税费，而对于一些现有的政策却没有认真地进行研究。因此，应克服这种倾向。 二、成本控制按其与被控对象的关系划分　　 所谓直接控制是指通过制定成本控制制度、方法、标准等方式，直接对企业发生的经济活动所进行的控制。企业发生的各项经济业务都需经过会计部门进行反映和控制，因而，直接控制是成本控制的主要方法，其效果也是非常明显的，它不需经过许多中间环节，而是由会计部门直接实施，因而，可以避免互相推诿和扯皮现象的发生。　　 所谓间接控制指对某些活动不是由会计部门直接实施控制，而是由企业的其他职能部门和有关的职工参与，企业的会计部门只是通过有关的规章制度、方法间接地对其所进行的控制，例如企业的材料采购、产品的销售费用等。　　 直接控制和间接控制都是企业内部成本控制的方式，但在具体使用时却是有区别的。直接控制的对象应是一些主要的项目，即对企业成本费用的高低产生重大影响的一些项目。对于这些项目由于影响较大，控制的好坏直接影响到成本控制的效果。因此，应将其纳入直接控制的范围之内，由厂部成本管理部门实施直接控制。而对于一些次要的项目，由于金额较小，影响不大，则可由各个车间、部门来实施控制。 直接控制和间接控制的划分与具体的执行是有区别的。不是说直接控制所有的工作都是由厂部成本管理部门来做的，而是说这个项目由厂部成本管理部门进行监督、实施，具体工作则应根据分工，由厂部成本管理部门或车间来完成。间接控制虽然是由各个车间、部门来完成的，但成本管理部门也需要对其实施的过程进行监督和指导，促其完成规定的控制任务。　　 三、成本控制按其控制的范围划分　　 所谓全面控制是指对企业所发生的所有的经济业务都要进行控制，使其无一遗漏地处于被控制之中，以确保企业被控指标的全面完成。　　 所谓重