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构建和谐社区的实践与意义
构建和谐社区的实践及意义
我们贺兰山西路街道是个典型的城乡结合地区,辖区里的盈北村、兴盈九队更是城乡结合部,历来都是城市管理中的难中之难。
结合街道实际谈谈构建和谐社区活动的三个显著特点。第一个显著的特点,人的和谐是和谐社区建设的主要目标。科学发展观的要点是以人为本,人们以人为本如何实现,特别是在城乡结合部如何达到以人为本,这个问题也许在理论上可以找到一些答案,但是在实践上不是轻而易举的,由于银川市近些年工业化、城市化的迅猛推进,工业化、城市化过程中所带来的背离以人为本的现象也是越来越明显,比如说城乡结合部大量的外来人口聚集,社会结构复杂,出现外来人口和本地人口的不和谐,社会治安的加重,导致人口增长和社区管理的不和谐,现代生活节奏加快,出现生活质量和发展水平不和谐,经济发展与环境保护的不和谐,在工业化城市化的过程中,坚持以人为本已经成为我们整个国家的一个突出问题。
那么什么是人的和谐?如何实现一个社区的人的和谐?我认为以人为本塑造和谐的人,首先是安全,我们之所以认为我们街道创建和谐社区的活动是较为成功的,其中一点很重要就是通过努力,给社区的居民带来安全,上升到理论的层面,由自己的行动回答了一个工业化、城市化过程中普遍面临的问题,即如何在工业化、城市化的过程中坚持以人为本,有效规避工业化、城市化背离以人为本的问题。
构建和谐社区的第二个显著特点,环境的和谐是和谐社区建设的基础,人的和谐离不开环境的和谐,没有一个和谐的环境没有和谐的人,环境在这里既包括城市的硬环境,如城市的景观、市容市貌,也包括软环境风俗人情等。对迅速发展的工业化、城市化缺乏足够的应变能力,结果是原来的城市承载能力与经济发展发生较大的矛盾,出现环境的不和谐,比如说传统的民房与现代建筑不和谐,作为一个城乡结合地区,盈北社区尤为严重,所有的这一切,都严重的威胁到人的和谐以及以人为本,我们办事处、居委会是在科学发展观的高度认识环境的和谐问题,将环境的和谐当做和谐社区的重要组成部分来抓,配合公安干警在维护社会治安和打击犯罪的同时,积极促进安居乐业,给社区居民提供安居乐业的环境。
构建和谐社区的第三个显著特点,管理和谐是和谐社区的成功保证。安宁有序是构建和谐社区的关键环节,我办事处、居委会以管理和谐为目标,进行和谐社区管理能力的建设,主要包括坚持将困难群体作为构建和谐社区的工作重点来抓,坚持经济社会协调发展的方针,夯实构建和谐社区的基础,比如说通过加强外来人口和出租屋的管理,不断从源头上遏制了刑事犯罪的发生,而且通过环境改善促进经济的发展,从管制到服务不断提升构建和谐社区服务的能力。
如同前面说的,管理和谐是活动的根本保障,意义在于充分发挥社区协管员的作用,塑造和谐社区的平安,警民合作,多方参与,构建和谐社区建设的新机制。
充分发挥社区协管员作用,铸造和谐社区的平安基石,社区居民的安全感是和谐社区的重要内容,社区居民的安全感如何得来,我们和谐社区的建设表明,我们要多干群众急需的事,多干打基础的事,多看对长远起作用的事,建立了快速反应机制,建立管理信息系统的共享机制,将构建社区的工作落到实处。管理者与管理对象的双向互动,创建和谐社区的新路径,随着改革开放的不断深化,社会利益的结构多元化,新的社会阶层在不断的产生,社会结构变得日益复杂,在这样的背景下,探索多元结构下的和谐社区建设对我们有积极意义,通过管理者与管理对象的双向互动,形成良性互动的和谐局面。营造外来务工人员的归属感,通过宣传教育和培训增强社区内部处理矛盾和问题管理自身的能力,提高社区自治水平,发动群众,动员和组织一切可以利用的力量,构建点线面结合,专群结合,不断推进治安防范工作的社会化。
与民合作,创建和谐社区的新机制,构建和谐社区从根本来说,是人民意愿的体现,和谐社区建设表明,必须将和谐社会摆在重要位置,通过办事处居委会专干与广大人民合作、整合多方的力量,激发各阶层的积极。主要的做法以构建和谐社区为契机,积极争取公安部门的支持,建立治理合一。积极预防妥善解决人民内部矛盾,将问题解决在社区内部,解决在萌芽状态,确保社区的稳定。在加强管理的同时,有效促进工商、城管、卫生、环保、社会保障等部门开展和谐工作,通过上述的努力,各项管理工作得到了明显的改善。
综上所述三个构建和谐社区的基本特点以及创新意义的几个评价,关注和谐社区推动社会主义和谐社区的建设,还存在几个问题。第一个问题,和谐社区的建设,是我们基层执政能力的新目标。面向未来,我们必须将和谐社区的建设纳入到建设中,结合我们贺兰山西路街道的实际,建设和谐社区,确定我们基层执政能力的新目标,我们认为和谐社区是社会主义和谐社会的基本组成部分,在共产党基层能力的执政高度上将社区工作当做我们基层执政能力的新目标,为此我们必须重视基层执政能力的建设问题,我
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