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以七大看点透视2012
以七大看点透视2012
民生不足是历年两会的重中之重。国务院总理温家宝在听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和倡议时就特别提到,“我认为政府工作的中心就是民生。”在新华网、人民网关于今年两会的热点调查中也可以发现,推动就业、稳定物价、房地产市场调控、教育公平、医疗革新、食品安全等涉及民生的话题位居前列。今年的两会,对民生大计进行新的谋划和布局,将成为今年两会备受关注的热点。
看点一:就业
随着我国转变经济进展方式、推进产业升级、科技进步和管理革新进入关键时期,技能人才短缺不足凸显。去年以来,部分地区频现“用工荒”,其根源就在于当前我国产业结构与人才结构出现“错配”,同时企业用工能力又与劳动力找工需求出现“错配”。
在2月初,由人力资源社会保障部、进展革新委、教育部等七部门联合制定的首部国家级推动就业专项规划了明确“十二五”时期的就业目标,为下一阶段推动经济进展与扩大就业相协调,奠定了重要基础。中央政治局就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调,就业是民生之本,推动就业是保障和改善民生的头等大事。此番言论为今年政府的民生工作定下了基调,也向各界传递出就业优先的新信号。
中央一系列关于就业的措施和表态自然引起了代表委员们的强烈关注。来自劳动力大省河南的全国人大代表裴春亮就表示,去年以来经济形势比较严峻,对就业还是挺担心的。中央重视就业不足,心里踏实多了。
事实上,“十二五”时期,我国城镇需就业的劳动力年均为2500万人,劳动力供大于求的总量压力持续加大。以高校毕业生为重点的青年就业、农业富余劳动力转移就业、失业人员再就业,以及就业困难群体实现就业,难度依然很大。由此,“十二五”时期的就业工作任务将更加繁重。
全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中谈到:“我们企业属于有上万职工的传统劳动密集型企业,现在工人真不好招,工资更是不断在涨。可社会上也确实同时有着就业难不足,好些大学生找不到中意的工作。”
在中国经济进入到转方式调结构的攻坚阶段,如何解决好由此带来的结构性就业矛盾,还需要各位代表委员在今年两会上献计献策。
看点二:物价
2011年,我国居民消费价格(CPI)同比上涨5.4%,其中食品价格同比上涨11.8%,是拉高CPI的主要因素。
尽管当前业内普遍认为,相比去年,今年我国物价上行压力放缓,但世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,应警惕欧美等主要经济体为刺激经济再次注入流动性,给我国造成输入性通胀压力。此外,国内资源类产品价格革新、货币政策的预调微调等也给物价走势增添了一定的不确定性。
去年12月份召开的中央经济工作会议指出,要把稳增加、控物价、调结构、惠民生、抓革新、促和谐更好地结合起来。“控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹”。
今年我国物价走势如何,如何稳定物价水平,将是今年两会关注的热点。全国政协委员、清华大学中国与世界经济探讨中心主任李稻葵日前预计,今年我国GDP增速为8.5%,CPI涨幅在3%左右。与去年5.4%的涨幅相比,3%左右的涨幅,无疑意味着今年物价上行压力减轻。他同时指出,今年国内外仍有许多不确定因素,中国经济最大的不确定性来自房地产。
全国人大代表、中央财经大学统计学院院长贺铿日前表示,今年我国物价总水平会趋稳,不大可能降,但会比2011年缓和一点。
在召开的国务院常务会议明确提出,今年革新的重点工作之一,是要深化电力、成品油和水资源价格革新。这将有助于加速我国经济增加方式转变,建立资源节约型和环境友好型社会,但短期内也会给物价带来一定压力。
民建中央则在提案中针对稳定物价水平提出,抑制农产品价格上涨对通货膨胀的传导作用;调整产业结构和提升产品的科技含量,增强抵御输入性通胀的能力;继续积极稳妥地推进人民币资本项目可兑换进程,缓解国际游资对国内物价的压力等三方面的/html/zzlw/shzy/倡议。
看点三:房地产市场调控
2012年伊始,关于房地产调控是否会放松的讨论就不绝于耳,这也间接说明了此轮房地产调控取得了初步成效。事实上,自2011年1月26日“新国八条”出台后,楼市就开始震荡,接近去年年底时,调控效果日益显现。楼市成交低迷,投资投机性需求被逐步挤出市场;房价停涨,一些城市房价下跌走势以远郊区县向中心城区蔓延;土地市场萎靡,土地流拍现象屡屡出现。
尽管调控取得了一定的成效,但房价合理回归的基础仍不牢固。当前房地产调控处在关乎成败的关键时期,如果在这个时候调控政策有所放松,蛰伏近两年的房价很可能会快速反弹。这既不利于巩固已经取得的调控成果和房地产行业的持续健康进展,也令政府的公信力受损。
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