马宇我国宏观经济和外经贸形势与开发区的投资促进.ppt

我国宏观经济和外经贸形势与开发区的投资促进 商务部研究院 马 宇 外资研究部主任 mayu1994@ 0102008年7月29日—日照 主要内容 一、我国宏观经济形势 二、我国外经贸形势基本看法 三、开发区投资促进问题 附件：区域产业投资促进报告文本 一、我国宏观经济形势 --一般主流观点 --主流观点的缺陷 --为何说最该警惕的是滞账? 历史看待我国经济增长周期 --我国改革开放30年的经济增长 --官方对于经济最担心的是什么？ 目前看来，中央政府最为担心的是两高，即高增长、高通胀。所以把2008年经济增长的预期目标定在了普遍认为明显偏低的8%的水平上，消费价格上涨也希望控制在4.8%以下。2007年我国的GDP增长率为11.4%，现在一下调低了3.4个百分点，并不意味着政府就真的认为只能达到8%，而是为了防止经济由过快转向过热，表明一下中央政府的态度而已，这点有关政府官员也不讳言。而物价的4.8%，也不意味着政府就是以为这是今年的“天花板”，而是要显示控制物价的决心：今年物价上涨不能超过去年！目前以及可以预见的今后相当一段时间内的中国经济政策，都将在这样的基础上制定出来。 --错谬之处何在？ 改革开放30年经济增长周期之分析 --防止滞胀的基本策略 二、我国外经贸形势 外贸问题何在？ --世界生产基地？ --提升路径选择？ 我国吸收外商投资在国际上的地位 --FDI大国？ --全球最有竞争力的投资环境？ --骗得了自己骗不了资本 贸易大国的悲哀 我国成为第三大贸易国 我国还没有成为全球制造基地 所谓的高端（技术含量、自主创新与自有品牌） FDI大国的名不副实 规模 来源 形式 结构 1992－2006年全球FDI流入 全球FDI来源－－流出趋势 全球FDI流入的地区分布 全球FDI流入趋势图（比重） 全球FDI的产业分布 1990年和2004年世界FDI流入存量的产业分布 （金额单位：百万美元） 发达国家FDI流向的产业分布 发展中国家FDI流向的产业分布 关于形势的判断问题: 我们是吸收外商投资大国吗? --我国在全球外国投资中的地位如何? --外国投资者是否普遍认同我国投资环境? 我们的外商投资质量如何? --三次产业结构与产业内部结构的合理度 --区域分布是否合理 --投资项目技术含量 我国招商引资的绩效评估 --目前外商投资规模是否与我国相称? --我国投资促进效果如何? 我国是否充分有效地发挥了外商投资作用? 我国已经成为吸收外商投资大国 2007年外资情况： 2007年全国吸收外商直接投资全口径数据（含银行、证券业）为：全国新设立外商投资企业37888家，同比下降8.69%；实际使用外资金额826.58亿美元，同比增长13.8%。 其中,1-12月全国非金融领域新设立外商投资企业37871家，同比下降8.69%，实际使用外资金额747.68亿美元，同比增长13.59%。 截止2007年底： 全国累计批准设立外商投资企业632333个 实际使用外资金额7866.58亿美元（包括金融保险证券） 截至2006年批准外商投资企业数量 合同利用外资金额情况 截至2006年实际使用外资金额 我国实际使用外资金额占全球FDI流入的的比重（1990－2006年） 中国实际外商投资增长率和全球FDI增长率比较 2006年外商直接投资分行业情况 我国外商投资10个主要来源 最新特点 基金投资引人注目 不象前几次外商投资高潮那样产业比较集中，大规模产业转移趋势不明显 传统投资与新兴投资交融 外商投资进入调整阶段，面临一个新的瓶颈制约 关于并购问题 关于外资并购的一般分析 --目前状况 --利弊分析 不同外资并购的不同操作与利弊 --产业资本并购 --金融资本并购(私募基金并购) 三、开发区的投资促进 1、因地制宜制定吸收外资战略 2、进行科学有效的投资促进方案设计和实施 1、因地制宜制定吸收外资战略 --目标的确立（吸收外商投资只是手段，目的是为了促进开发区经济社会的迅速健康发展—根据外商投资的特点以及本区经济社会发展中的突出矛盾来确定针对性目标：实现工业化？产业升级？促进就业？细化的针对性强的目标才能为吸收外商投资提供明确指导方向，使外商投资更好地服务于本地发展目标） --指导思想 --战略重点（根据目标要求，针对本区比较优势确定发展重点） --战略措施（体制改革、机制建设、政策配套等）? 2、进行科学有效的投资促进方案设计和实施 如何实施前述吸收外资战略？ --从“招商引资”到“投资促进”的理念转变 --“