欧盟航空减排政策的分析(论文)精品.docVIP

欧盟航空减排政策的分析 [摘要] 随着社会经济的不断发展，伴随而来的是环境问题的不断加重。空气质量的不断下降已经成为人类关注的环境问题之一，而其中最明显就是温室气体的不断排放。为了控制这一现象，联合国先后通过了《气候变化框架公约》和《京都议定书》，建立起排放交易机制以减少或降低温室气体的排放。而航空活动排放的二氧化碳是使得全球气温升高的重要原因之一，因此，为了更进一步控制温室气体的排放量，欧盟于2008 年正式通过其航空排放指令，将国际航空在内的所有航空排放纳入排放交易体系中，决定自2012 年1 月1 日起将航空业纳入欧盟温室气体排放交易体系。届时，所有在欧盟成员国机场起降的航班的全程二氧化碳排放都将受到ETS 的严格规制。针对欧盟的这一排放政策，各国纷纷提出异议，认为虽然这一政策具有其可行性，但这一政策指令却违背了国际法上的原则以及相关的国际法律。本文旨在对该政策的合法性进行分析。 [关键词] 气候变化； 温室气体； 共同但有区别的责任 一、欧盟航空减排的政策内容 2006 年12 月20 日，欧盟委员会采纳了关于将EUETS（欧盟排放交易机制）扩大到适用于航空业的建议，2008 年11 月19 日欧盟理事会正式以指令方式通过上述建议，亦即正式将民用航空减排问题纳入EUETS。 指令的主要内容包括：第一，“欧盟各成员国需在2010 年2 月2 日之前将该指令转化成其国内法。”