新余城总体规划（2008-2030）说明书-城乡规划博客.PDF

新余市城市总体规划（2008-2030 ）说明书 目 录 1 总则- 1 - 2 历版规划回顾与总结 - 8 - 3 城市发展条件分析- 15 - 4 城市发展目标与性质、职能 - 36 - 5 市域城乡发展概况、特征与战略 - 42 - 6 市域人口与城镇化发展规划 - 54 - 7 市域城镇空间结构、等级规模与职能结构 - 75 - 8 市域城乡建设总体布局- 82 - 9 新余城乡一体化发展区统筹规划 - 87 - 10 市域产业总体布局规划- 99 - 11 市域综合交通规划- 123 - 12 市域重要公共服务设施规划- 139 - 13 市域历史文化保护规划- 144 - 14 市域生态环境保护规划- 148 - 15 市域市政工程规划- 157 - 16 市域空间管制与协调规划 - 174 - 17 中心城区城市人口与用地规模- 176 - 18 城市发展方向与规划区四区划定- 189 - 19 中心城区城市空间结构与总体布局- 194 - 20 中心城区公共服务设施用地规划- 198 - 21 中心城区工业与仓储用地规划- 215 - 22 中心城区住房与社区发展规划- 219 - 23 中心城区综合交通规划- 228 - 24 中心城区绿地系统规划- 244 - 25 中心城区历史文化保护与旧城更新- 249 - 26 中心城区景观风貌规划- 251 - 27 中心城区市政基础设施规划- 259 - 28 中心城区公共安全和综合防灾规划- 275 - 29 中心城区环境保护规划- 281 - 30 中心城区分期建设规划- 288 - 31 规划实施 - 292 - 新余市城市总体规划（2008-2030 ）说明书 1 总则 1.1 修编背景 （1） 江西进入全面工业化时期，新余经济发展面临新的战略机遇 经过改革开发以来 30 年的发展，中国从沿海到内地梯度发展的战略格局正在形成，在 此宏观背景下，江西开始进入发展快车道。数据显示，2000 年以来，江西工业经济的增速 开始明显超越总体经济的增速，表明工业的发展是江西经济起飞的核心动力。新余作为江西 重要的工业城市，正面临重要的战略机遇。抓住江西工业发展的契机，将使新余有机会加快 产业升级，提升城市地位，在江西经济发展中起引领和示范作用。新余的工业经济在江西经 济起飞的过程中仍然具有较大发展潜力。同时，东部地区城市发展经验表明，工业的发展会 带来城市空间的快速扩张，必须在经济起飞之前及早进行空间资源的长远安排。新余必须通 过总体规划的编制，对城市空间发展做出战略性安排，保证城市空间的合理、有序拓展。 （2 ） 环鄱阳湖生态经济区成立，带来新的发展机遇 2009 年 12 月 12 日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，建设鄱阳湖生态经济 区上升为国家战略，这也是江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划。要求建设全国 大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区、国际 生态经济合作重要平台。加快建设鄱阳湖生态经济区，有利于探索生态与经济协调发展的新 路，有利于探索大湖流域综合开发的新模式，有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的 新支点，有利于树立我国坚持走可持续发展道路的新形象。新余作为环鄱阳湖经济区的重要 中心城市，面临新的产业转型机遇。 （3 ） 城市发展动力变化，光伏导致城市空间重大变化 新余从钢厂起步，新钢的发展对新余城市经济的发展起着核心支撑作用，同时也引导了 新余城市空间的变迁，新钢的建设用地是新余城市建设用地的重要组成部分