关于组建社区金色阳光协会的实践与思考-中国社区建设展示中心.PDFVIP

地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 关于组建社区金色阳光协会的实践与思考 宣武区广外街道红莲中里社区 成秉亮 宣武区广外街道红莲中里社区位于北京市中心城区、辖 区面积0.8平方公里，居民楼 42栋，居民 5000户，人口 15000 人，是目前宣武区最大的一个社区。 一、探索组建社区金色阳光协会的基本做法 红莲中里社区原有的自发的群众组织可以分为四类：一 是活动休闲类，其特点是以休闲或文化娱乐为主，有社区休 闲旅游健康俱乐部、乐队、社区秧歌队、合唱队、腰鼓队等 文体组织；二是权益类，有相同诉求和共同利益需求的人组 织在一起，表达合法权益和维护共同利益，有社区残疾人协 会、社区退休人员自管协会等组织；三是服务类，其功能是 为社区居民提供服务，有社区治安、绿地维护等志愿者组织； 四是学习教育类，以提高居民自身生活质量为目的，有布贴 画班、手工编织班等。社区民间自发团队他们的共性是自主 性、自愿性、民间性、群众性、公益性和非盈利性。每个组 织十几人到几十人，规模不大，人数不多，但这些组织是社 区建设和促进社区和谐的重要力量。 随着社区建设向深层次发展，社区原有的、分散的活动 载体（社区中的群众在组织）的问题也逐渐显现出来，存在 - 1 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 着开展活动承载力有限，具有随意性、随机性、和无序性等 不足，扰民现象时有发生。为了更好地适应和谐社区建设新 形式发展的客观要求，充分发挥社区群众组织在促进社区和 谐和推动社区发展中的重要作用有必要重新整合社区群众 组织，优化配置社区资源。因此，将分散在社区中的自发的 群众组织组建起来，更好地培养社区成员亲和力，优化社区 居民的人际关系成为我们社区的工作重点。为此，自 2002 年，我们就着手整合了社区各类群众性组织，组建了社区金 色阳光协会。2008年 5月筹备协会注册。 在实际工作中，社区金色阳光协会是社区成员进行“ 自 我管理、自我教育、自我服务、自我监督” 的群众组织，在社 区党组织领导下和社区居委会管理指导下开展活动，社区金 色阳光协会有自己的协会章程。协会以自发性、自治性、自 愿性、非盈利性和公益性为原则，协会的宗旨是：整合社区 专业特长人才、物资设备资源，整合社会 现有自发文体团队、 各类协会、各支志愿者服务队（组 ）资源，优化社区人力、 物力等资源配置，逐步构建壮大社区民主自治队伍载体，满 足社区成员日益增长的高质量、高品位生活需求，夯实社区 建设基础，推动社区建设向高层次发展。 社区党委、居委会对社区金色阳光协会管理目标是培 育、壮大和发展，管理原则是指导、服务、协调和监督，红 - 2 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 莲中里社区的社区金色阳光协会的管理虽然目前仍处于探 索中，但目标明确，就是提高社区居民的综合素质。体现以 人为本，寓管理于服务之中，我们称之为“柔管理”。目前， 政府职能部门对社区自发的群众组织的管理是注册登记，社 区党委、居委会对社区金色阳光协会的“柔管理” 的方式正好 弥补了政府部门硬管理的缺位，切实解决社区民间组织在运 作中遇到的困难和问题。 二、社区金色阳光协会对创建和谐社区