水库信访意见-信访工作意见.docVIP

水库信访意见/信访工作意见 一、提高对新时期信访工作重要性的认识 信访工作一贯受到各级党委和政府的高度重视。它在体察民情、密切党和政府同群众的血肉联系、广泛听取意见、推动社会主义民主政治建设、实施人民监督、推进党风廉政建设、构建社会主义和谐社会等方面发挥着不可替代的独特作用。 坚持把群众的利益放在重要位置，妥善处理信访事项，自觉维护群众利益和提高依法解决信访问题的水平，必须提高对深入贯彻实施《信访条例》，加强信访工作重要性的认识，以高度的政治责任感和对群众的深厚感情进一步把信访工作抓紧抓好。 二、新形势下做好信访工作的主要思路和工作原则 主要思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六五中全会精神和国务院新修订《信访条例》的规定，建立以“切实解决好涉及群众切身利益问题”为核心的渠道畅通、责任明确、制度完善的高效率的水库信访工作新格局。 在贯彻实施《信访条例》加强信访工作的过程中，重点把握好以下工作原则： （一）方便信访人原则 1、各级领导干部和工作人员都要尊重信访人依法提出建议、意见或者投诉请求的权利，不得发生阻碍、限制和打击报复信访人的行为。 2、畅通信访渠道，为信访人及时查询、了解信访问题的处理进展情况提供便利条件。要公布信访工作机构和联系电话。接受咨询或查询时要热情、耐心，要如实告知有关政策、信访事项办理结果或进展情况。 （二）“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则 1、明确以信访问题发生地为事权划分标准的办理责任。区、县级市政府及其管理部门对本辖区内发生的信访问题负有办理的责任；属于“块”上解决的信访问题，应当在“块”内办理终结。 2、明确按照信访问题的性质在各自职责范围内办理的责任。属于全市范围的信访事项或区、县级市局受理但属于“条”上应解决的信访问题，应当在管理系统内部办理终结。 （三）“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则 信访问题错综复杂，不是简单地依法给出一个处理结果就算做完工作，还必须注意分析和掌握信访人的思想动向，针对他们关心的热点、难点问题，一方面摆政策、讲道理，解惑释疑，理顺情绪，严防矛盾激化。另一方面要想方设法落实政策，帮助解决实际困难。 （四）治标与治本相结合原则 要以认真负责的态度依法、及时解决已经发生的信访问题和化解已经产生的矛盾与纠纷。同时，要改变工作方式，变上访为干部下访，减少和防止越级上访，从源头上预防信访问题发生。要认真研究群众通过信访渠道反映的意见和建议，研究信访事项涉及的普遍性、政策性问题，不断改进管理工作。 （五）责任原则 建立健全信访工作责任制，按照权责统一的原则，明确区县级市政府以及相关管理机构在信访问题预防和处理过程中的职责，把信访工作责任落实到单位，落实到人。要加大对信访工作绩效的考核，增强信访工作责任感，提高工作效率和质量；要奖惩分明，对在信访工作中有失职、渎职行为的，按照《信访条例》的有关规定予以严格的责任追究，对做出优异成绩的单位和个人给予奖励。 三、贯彻落实《信访条例》，进一步加强信访工作 各级政府管理部门要将信访提升到总体工作的重要位置上来，把加强信访工作同正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，通过妥善处理群众的一信、一访，加强同群众的血肉联系，锻炼党员干部的为民执政能力，体现全心全意为人民服务的宗旨。当前，要重点抓好以下工作： （一）完善信访工作的组织领导、工作机构 分管水库工作的领导要对本地区水库上访工作负起责任，并确定负责本单位信访问题处理、督办、协调、联系和信息上报工作的机构和工作人员。要严格落实信访工作领导责任制和责任追究制，一级抓一级、一级对一级负责，做到思想到位、组织到位、工作到位。 （二）建立、完善信访工作基本制度 完善办理群众来信、接待群众来访工作制度。规范办理岗位职责、办理时限和要求，及时调整和改进工作方式、方法，形成与《信访条例》相适应的工作制度，防止行政不作为、超时限甚至久拖不决等情形，坚决把《信访条例》赋予群众的权益落实好。 建立信访信息通报制度。要定期对重大信访情况、群众反映比较集中的问题以及信访办结情况进行通报，让有关领导掌握信访动态、了解群众要求，进而改进有关工作。对一些重大、复杂的访项，有关领导既要亲自接待，还应组织专门调研，确保办结落实。并逐步建立信访突发事件应急处置机制。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律，制定切实有效的突发事件处置方案，依照《信访条例》的规定积极稳妥地解决问题。 （三）培养熟悉业务、作风过硬的信访干部队伍 必须加快培养一支既熟悉信访工作，又善于做群众工作的干部队伍。要加大对信访干部的培养和培训力度，逐步使干部业务水平上达到《信访条例》的要求。 水库信访意见 第 页