烟草业设施建设观察会专员发言-会议发言.docVIP

烟草业设施建设观察会专员发言/会议发言 同志们： 今年以来，各级政府、烟草部门及有关单位切实按照年初行署的部署要求，强化组织领导，明确目标责任，狠抓工作落实，全区现代烟草农业建设及烟叶基础设施建设取得了阶段性成效。行署及时召开这次现场观摩调度会，其目的是认真总结今年上半年烟叶生产、烟叶基础设施建设和现代烟草农业建设情况，进一步查找差距和不足，安排部署下半年全区现代烟草农业建设和烟叶基础设施建设等工作，确保全面完成年度各项目标任务。 今天上午，与会同志参观了县重新标准化烟叶生产及综合配套基础设施建设现场。刚才，县、县分别就烟叶基础设施建设和现代烟草农业基地单元建设作了经验交流发言，行署副秘书长对今年上半年全区烟叶基础设施建设进展情况作了通报，地区烟草局陈文相局长传达了全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会精神并对下半年的烟叶工作进行了具体安排，请大家认真按照本次会议精神抓好落实。 下面，我讲四个方面的意见。 一、必须切实增强抓好烟叶产业发展的信心和决心 今天上午参观的县烟叶标准化生产及综合配套设施建设现场，无论是在建设规模、还是在建设水平上，都给我们留下了深刻的印象，相信对大家有所触动和启发。县仅用3年多时间，按照整县推进的要求，上下齐心、攻坚克难，基本完成了烟水配套、烤房、机耕道路、烟草农机具、育苗大棚、烟叶站点、基本烟田、防灾减灾等八大设施建设，可以说，规划水平高，设施配套齐，建设质量优，规模效益好。县在一年不到的时间，整合各方资源，加大工作力度，实现了从无到有、由小到大、三个基地单元整体推进的工作目标，具有其系统性、前瞻性和高效性，高原烟海现代烟草农业已初具成型，为今年全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会的召开打下了良好基础。应该说，两县现代烟草农业建设及烟叶基础设施建设的成功经验，值得大家认真学习和借鉴。 按照年初的安排部署，今年全区指导烤烟种植面积85.58万亩，收购烟叶207.88万担；实施烟水配套工程33.33万亩，新建密集烤房5208座、育苗大棚34.56万平方米，建设机耕道632公里，配置农机具5087台（套）。据目前掌握的情况看，全区共移栽烤烟84.47万亩，落实种烟乡（镇）159个、种烟村1204个、种烟主体29446户，户均种烟面积达28.42亩。烟水配套工程等各类基础设施建设以及现代烟草农业基地单元建设等工作有序推进。但是，从刚才通报的情况看，我区今年的烟叶基础设施建设和现代烟草农业基地单元建设工作还比较滞后、总体进度较慢，离年初制定的工作目标还有较大差距。尤其是在烟水配套工程建设及烟田机耕道路建设方面，全区整体进度较为迟缓，烟水工程建设总体进度仅为41%，机耕道路建设仅完工33%。全区现代烟草农业基地单元建设不平衡，有的基地单元部分基础设施建设项目开工较迟，生产优化、专业化服务等软件建设力度不够、效果不够理想。一些县（市）配套设施后续管护不到位，致使部分烟叶基础设施特别是烟水配套项目作用没有得到充分发挥，影响了烟叶产业的持续健康发展。究其原因，一方面，从客观上看，我区属典型的喀斯特山区，烟区土地较为分散，自然条件较差，交通运输不便，实施烟叶基础设施建设和现代烟草农业建设难度较大。另一方面，从主观上讲，有的县（市）政府和相关职能部门重视程度不够、协调配合不好、工作措施不力。加之，由于前段时期我区遭受了不同程度的干旱灾害，烤烟移栽时间较常年推迟，补苗现象较为普遍，烟叶长势不一，给全面完成今年的烟叶工作任务带来一定影响。随着市场需求的变化，我区烟叶生产结构性矛盾较为突出，全区烟叶生产基础还比较薄弱，现代烟草农业建设的任务还十分艰巨。 各级各有关部门要在充分肯定成绩和正视存在问题的同时，切实增强紧迫感和责任感，牢牢把握我区烟叶产业发展的良好机遇，乘势而为，增强信心，坚定决心，扎实推动全区烟叶工作再上新台阶、再上新水平、实现新跨越。一是在国家扶贫办和国家烟草局的关心支持下，我区烤烟计划在生产自救计划不调减的前提下，又增加县10万担扶贫计划，使全区烟叶收购计划达到207.88万担，位列全省第一、全国第三，为做大做强我区烟叶产业提供了良好平台。二是国家对烟叶收购价格整体上调12%，同时继续执行每担烟叶30元的技术补贴，烟用物资价格上涨部分由烟草部门消化，为有效稳定烟农种烟积极性创造了良好条件。三是全区已建成覆盖130多万亩基本烟田的烟水配套工程，其他烟叶生产基础设施不断完善，为加快全区烟叶产业发展奠定了良好基础。四是以为代表的现代烟草农业基地单元建设整县推进工作有序进行，今年下半年全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会将在县召开，为切实推动我区烟叶生产各项工作将产生积极的推动作用。因此，各县（市、区）和有关部门必须抢抓当前烟叶产业发展的难得机遇，紧紧围绕全年工作目标，深刻认识烟叶产业在推进“强区升位、跨越发展”中的重要