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经管局意见/工作意见范文 为切实抓好“三大管理、一项指导”（农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村财务管理、指导农民专业合作社发展），稳定完善农村土地承包关系，加强农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理，落实强农惠农政策，维护农民合法权益，为全区农业快速发展、农民持续增收、农村社会稳定和社会主义新农村建设做出新贡献。具体工作目标任务是： 一、切实抓好农村土地承包管理、维护农民土地承包经营权 （一）稳步推进农村土地使用产权制度改革试点工作。 按照农村土地使用产权制度改革“三位一体”的工作要求，健全完善区、镇（街）、村农村土地流转服务网络体系，依法规范运作。各镇街都要组建2—3个农村土地合作社，引导农民实行适度规模经营，发展特色和现代农业，稳步发展农民资金互助专业合作社。以农村土地合作社为载体，区政府发放农村土地使用产权证，实现农村土地使用权的资本化、产权化，解决农民发展生产经营资金不足问题。 （二）积极推进和规范农村土地流转。 采取加强宣传培训、制定优惠政策、优化结构调整、发展民营经济等措施，积极推进农村土地流转。进一步规范流转程序，建立健全农村土地流转登记、备案和合同管理制度，提高农村土地流转合同签订率和鉴证率，促进土地流转制度化和规范化。 （三）继续开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。 采取多种形式宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，切实让农民群众了解掌握