弘扬廉政文化 建设和谐铁路.docVIP

陈洪奎：弘扬廉政文化 建设和谐铁路 2007-6-19 17:25:08????呼和浩特铁路局党委副书记、纪委书记??阅读353次 反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党的十六届六中全会把推进廉政文化建设作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要内容，体现了人民群众的根本利益和共同愿望。就铁路企业而言，加强廉政文化建设，提高廉洁自律意识，形成廉洁勤政风气，在循序渐进中逐步达到固本培元、激浊扬清、弘扬正气、凝聚力量的目的，对于密切党群、干群关系，推动企业改革发展，促进和谐铁路建设具有重要的作用。 一、深刻认识加强廉政文化建设的重要意义 胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议上指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，党的十六届六中全会再次提出要推进廉政文化建设，其重要意义可见一斑。 加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作不断发展的必然要求。建党以来，特别是改革开放之后，党同贪污腐败的斗争越来越坚决，反腐倡廉工作也在严峻斗争形势下得到完善加强。从“出一个问题、查一个问题”，到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，是对党风廉政工作和反腐败斗争经验的积累和升华。随着社会主义市场经济体制的健全完善和构建社会主义和谐社会战略思想的付诸实施，只有通过廉政文化建设，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，坚持以人为本，“以文化人”，不断拓展源头治腐的领域，才能从根本上促进和推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，密切党群、干群之间的血肉联系，营造和谐的社会环境，不断夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，体现党的先进性。 加强廉政文化建设是优化廉政环境的重要途径。构建社会主义和谐社会的关键在党。邓小平同志说：“为促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”端正党风的关键在党员领导干部，重点是要形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建设新格局。廉政文化建设正是培养各级领导干部廉洁勤政意识和干部群众反腐倡廉观念的有效手段。只要党员领导干部严于律己、清正廉明、身先士卒、作出表率，必然能从根本上扭转风气，净化环境，营造好领导干部廉洁从政的良好道德环境，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚和干群关系融洽、社会和谐安定的良好局面。 加强廉政文化建设是推进和谐铁路建设的现实需要。近年来，全路改革发展稳定取得了很大进步,显现出政通人和、事业兴旺的良好发展态势。目前全路面临着大规模的铁路建设、大增量的运输任务、大批量的招标采购等等，如果缺乏有效的教育、防范、监督和惩治，极易滋生腐败。如何实现“为企业发展保驾护航，为职工利益放哨站岗”，在铁路又好又快发展中实现干部优秀、干群和谐、干事创业，是和谐铁路建设对党风廉政建设和反腐败的现实要求。只有注重发挥廉政文化的优势，坚持惩防并举，着力解决好“不愿为”、“不敢为”、“不能为”的问题，才能有效解决党员干部在思想组织作风方面存在的突出问题，为和谐铁路建设的深入推进提供纪律保障。 二、准确把握廉政文化的科学内涵 廉政文化具有十分丰富的内涵，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动；是用文化的视角和方法来探索、研究廉政的观念、制度、行为、表现等，并用文学、艺术等鲜活的文化形式来进行推介和传播；是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价；是廉政内容与文化形式的巧妙结合。廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术等为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。新时期的廉政文化吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，建立在社会主义制度基础上，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求。廉政文化与党风廉政建设密切关联，作为无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。 廉政文化渗透到日常工作生活中，影响人的日常行为模式，从而发挥出积极功能。一是激励作用。廉政文化能够激发人们严格自律、勤政为民的意识。从个体看，通过鼓励和警示，促使个人产生自律行为；从整体上看，通过号召、引导和影响，在企业中产生集体行为效应。当反腐倡廉目标确定后，以各种文化行为对人们施加影响，将目标植入到人们的思想深处，激发内在力量，最终达到目标的实现。二是凝聚作用。从社会心理学角度出发，在社会各个系统中，心理因素是产生凝聚力的主要因素。当前，社会上浮动着一种与廉政文化相背离的风气。因此，要注重培养廉