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绥德县2012年重大和基本公共卫生服务妇幼项目及县级妇幼卫生绩效考核工作汇报 绥德县卫生局 2012年10月 日 尊敬的各位领导，各位专家： 在这秋高气爽、硕果累累的金秋十月，我们迎来了省卫生厅妇幼卫生工作督查组的检查，在此我代表绥德县卫生局欢迎各位领导和专家莅临我县检查指导工作！国家重大和基本公共卫生妇幼项目是一项惠及广大人民群众的民生工程，是深化医药卫生体制改革的重要内容。近年来，妇幼卫生工作在上级业务部门和县委、县政府的正确领导下，以为民办实事为宗旨，紧紧围绕“一法两纲”，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，面向基层，面向群体”的妇幼卫生工作方针，通过加强组织领导，强化责任意识，加大宣传力度，建立部门协作机制等一系列工作措施，积极有效地实施了农村孕产妇免费住院分娩、农村妇女“宫颈癌”检查、增补叶酸预防神经管缺陷、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播、降消项目五项重大公共卫生以及孕产妇和0—6岁儿童健康管理服务项目两项基本公共卫生服务妇幼项目，2009年获省市项目妇幼管理先进单位、2010年被省上评为综合项目管理先进县。下面，我就2012年度全县重大和基本公共卫生服务妇幼项目及妇幼绩效考核工作开展情况向各位领导和专家作简要汇报，不妥之处，请批评指正。 绥德县辖16个乡镇661个行政村，14个居委会，总人口36.31万人，其中妇女、儿童约占2/3，农业人口29.9万人，农民人均纯收入5623元。2012年有育龄妇女55616人， 0-6岁儿童24377人。辖区承担妇幼保健任务的有综合性妇幼保健机构（县妇幼保健院）1所，市级医院1所，县级医院2所、私立医院1所、乡镇卫生院19所和508所规范化村卫生室。形成了县、乡、村三级妇幼卫生保健网络，全县共有410多名妇幼保健专（兼）职人员履行对全县妇幼卫生工作的指导、管理职责，妇幼保健网络健全，基本上满足了全县妇幼保健工作的需求。 一、强化组织领导，明确职责任务，健全工作网络 （一）突出政府行为，强化行政措施。 强化对妇幼卫生工作的组织领导，是做好妇幼卫生工作的关键。多年来，我们始终坚定不移地狠抓对妇幼卫生工作的管理。通过多种途径、采取多种形式，积极争取政府对妇幼卫生工作的重视和支持，为做好妇幼卫生工作提供有力保障。在每年召开的政府工作会议上，县委、县政府对妇幼卫生工作提出具体的要求和明确的目标，并在日常检查调研和年终对各乡镇工作考评中将妇幼卫生工作作为一项重要内容一并检查，一并调研，一并考评。各乡镇把妇幼卫生工作纳入政府工作范畴，将妇幼卫生工作作为乡镇干部包村的一项重要内容安排考评，并在妇幼卫生各项工作中利用乡镇组织召开的各种村负责人会议，进行具体安排部署，保证了村级妇幼卫生工作的正常开展。 卫生局更是把妇幼卫生项目工作作为医改的重要内容来抓，不断规范妇幼卫生项目工作的管理，建立有效的质量控制制度，加强对项目工作的监管推进。一是加大对妇幼卫生工作的监管力度，在有限的局机关管理人员中，确立二名专职干部专抓全县妇幼卫生项目工作，不断加大监督频次和力度；二是根据项目内容要求，明确任务，实行目标考核管理。在每年召开的卫生工作会议上，与各医疗卫生单位和乡镇卫生院签订《妇幼工作责任书》，就年度妇幼卫生工作及重大和基本公共卫生服务任务分解量化。三是制定出台了《绥德县卫生局关于分组包抓乡镇卫生院完成基本公共卫生服务项目的若干规定》，成立了六个包抓乡镇基本公共卫生服务项目督查组，每个督查组由卫生局领导和相关单位负责人任组长，实行一月一培训、一季一督查、半年一考评一通报、全年综合评比的工作机制，确保妇幼卫生项目工作质量。印发了各个重大公共卫生妇幼项目督导评估工作方案，进一步明确了督查指导工作的职责任务；四是层层落实责任。县妇保院将所有人员划片包乡，具体指导督促各乡镇工作，各乡镇卫生院也推行了干部包村责任制，签订责任书夯实责任，村级由享受公共卫生补助的乡村医生和协管员具体负责，全县上下形成横向到边、纵向到底的妇幼保健工作框架，建立了一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。 （二）结合实际，部门协作、制定方案。 在总结2010年、2011年项目实施经验的基础上，结合全县妇幼卫生工作实际，与财政局、妇联等部门联合制定了《绥德县农村孕产妇免费住院分娩项目实施方案》、《绥德县农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》、《绥德县农村妇女宫颈癌检查项目实施方案》、《绥德县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目实施方案》、《绥德县降消项目实施方案》等项目实施方案，成立了由主管副县长任组长，相关部门单位为成员的项目领导小组，由县妇保院院长任组长、相关医疗单位妇产科、儿科、保健科等相关人员为成员的项目监督评估小组、项目专家技术指导组，具体负责全县妇幼项目实施过程中的技术指导、质量控制等相关工作。特别是在开展增补叶酸预防神经管缺陷和