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半导体照明产业化及应用工程城市矿产示范工程再制造产业化工程产业废物资源化利用工程重大环保技术装备及产品产业化示范工程具体目标到年环保装备产值超过亿元环保材料产值超过亿元环保关键材料基本实现产业化形成个环保产业集聚区个环保技术及装备产业化基地海水淡化产业基地建设工程培育由工程设计和装备制造企业研究单位大学相关原材料生产企业等共同参与集研发孵化生产集成检验检测和工程技术服务于一体的海水淡化产业基地到年建成个国家级海水淡化产业化基地关键技术与装备相关材料研发和制造能力达到国际先进水平海水淡化产能达到万
半导体照明产业化及应用工程 “城市矿产”示范工程 再制造产业化工程 产业废物资源化利用工程 重大环保技术装备及产品产业化示范工程 具体目标:到2015年,环保装备产值超过5000亿元,环保材料产值超过1000亿元,环保关键材料基本实现产业化,形成5-10个环保产业集聚区、10-15个环保技术及装备产业化基地。 海水淡化产业基地建设工程 培育由工程设计和装备制造企业、研究单位、大学、相关原材料生产企业等共同参与,集研发、孵化、生产、集成、检验检测和工程技术服务于一体的海水淡化产业基地。 到2015年,建成2-3个国家级海水淡化产业化基地,关键技术与装备、相关材料研发和制造能力达到国际先进水平,海水淡化产能达到220万-260万吨/日,海水淡化及相关产业产值500亿元。 节能环保服务业培育工程 3、七项重点政策措施 完善价格、收费和土地政策 加大财税政策支持力度 安排财政资金支持和引导节能环保产业发展。安排中央财政节能减排和循环经济发展专项资金,采取补助、贴息、奖励等方式,支持节能减排重点工程和节能环保产业发展重点工程,加快推行合同能源管理。中央预算内投资和其他中央财政专项资金,要加大对节能环保产业的支持力度。国有资本经营预算优先安排企业实施节能环保项目。 严格落实并不断完善现有节能、节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策 全面改革资源税。积极推进环境税费改革。落实节能服务公司实施合同能源管理项目税收优惠政策。 拓宽投融资渠道 完善进出口政策 通过完善出口卖方信贷和买方信贷政策,鼓励节能环保设备由以单机出口为主向以成套供货为主的设备总承包和工程总承包转变;安排对外援助时,根据对外工作需要和受援国要求,积极安排公共环境基础设施、工业污染防治设施建设等节能环保项目。 建立进口再生资源加工区,强化联合监管,积极完善与国际规则、惯例相适应,且有利于我国获取国际再生资源、促进国内节能环保产业健康发展的进口管理体制机制。 对用于制造大型节能环保设备确有必要进口的关键零部件及原材料,研究免征进口关税和进口增值税。 强化技术支撑 发布国家鼓励的节能环保产业技术目录。 在充分整合现有科技资源的基础上,在节能环保领域设立若干国家工程研究中心、国家工程实验室和国家产品质量监督检验中心,组建一批由骨干企业牵头组织、科研院所共同参与的节能环保产业技术创新平台,建立一批节能环保产业化科技创新示范园区,支持成套装备及配套设备研发、关键共性技术和先进制造技术研究。 推进国产首台(套)重大节能环保装备的应用。 完善法规标准 强化监督管理 (一)节能环保产业是符合我国经济社会可持续发展政策导向的“朝阳产业” 涉及节能环保技术装备、产品和服务等。 节能环保产业 产业链长,关联度大,吸纳就业能力强,对经济增长拉动作用明显。 (二)规划目标 (三)发展节能环保产业拉动关联产业进入快速增长时期 国家发展和改革委员会能源研究所 Energy Research Institute National Development and Reform Commission 国家发展和改革委员会能源研究所 Energy Research Institute National Development and Reform Commission 国家发展和改革委员会能源研究所 Energy Research Institute National Development and Reform Commission 节能环保产业“十二五”规划与行业发展(下) 杨宏伟 博士/研究员国家发改委能源所能效中心主任 目 录 (一)“十二五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期 节能减排、发展循环经济和建设两型社会是经济社会发展的长期要求。 绿色发展成为世界经济发展和产业转型升级的大趋势。 国家发布了《战略性新兴产业规划》,要把节能环保产业培育成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业,为“十二五”时期我国进一步推进发展节能环保产业提供了一个重要的契机。 (二)总体目标 产业规模 技术装备 产品 服务 (三)基本原则 (四)总体框架 三大重点领域 1、三大重点领域——节能产业重点领域 节能技术和装备 节能产品 今年国家发改委、财政部等等相关的一些政府主管部门,已经根据国家的统一部署和要求,实施了新一轮的节能产品惠民工程,推广节能工作,扩大内需,拉动经济增长,引导节能产品市场消费,推动节能产品占有更高的市场份额。 大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业,不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力。 节能服务 1、三大重点领域——资源循环利用产业重点领域 矿产资源综合利用 固体废物综合利用 再制造技术 再生资源利用 餐厨废弃物资源化利用 农林废物资源化利用 水资源节约与利用 1、三大重点领
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