县环境污染防治网格化管理实施方案参考.doc

县环境污染防治网格化管理实施方案 根据全市环境污染防治工作会议要求，为推进我县环境污染防治网格化管理工作，加强日常和源头监管、完善环境保护监督管理机制，实现从粗放型管理向精细化管理的转变，切实改善全县环境质量，经县委、县政府研究决定，特制定本方案。 一、原则和目标 坚持“属地管理、党政同则、全面覆盖、责任到人”的原则，在全县建立网格化管理环境保护监管体制，形成各个区域、各责任部门各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管模式，实现环境监管不留死角、不留隐患，构建覆盖全县、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护管理网络，为推进污染治理、改进环境质量提供坚实的支撑。 二、工作任务 （一）燃煤锅炉集中整治和煤炭管理 1．10蒸吨以下燃煤锅炉全面拆改到位，县城建成区内不得新建燃煤锅炉。 2．20蒸吨以上燃煤锅炉安装环保在线监测并与环保部门联网。 3．对辖区内煤炭市场进行排查取缔。 （二）控制扬尘污染 1．强化施工扬尘的综合治理。 2．控制城市道路扬尘。提高城市道路清扫化率，增加道路冲洗保洁频次。 3．治理主要干线公路扬尘。加大对省道、县干道公路、县城环线公路的清扫保洁和洒水力度，减少道路扬尘，完成省、县干线公路两侧1000米内物料堆场综合治理工作。 4．开展工业堆场扬尘专项治理。完成混凝土搅拌站行业的规范化整治和料仓与传送装置密闭改造。 （三）餐饮油烟治理 严格治理餐饮业排污，严禁无油烟净化设施的露天烧烤。要求餐饮服务经营场所加装集气罩，建设密闭的油烟排放管道，安装高效油烟净化设施。 （四）完成油气回收治理 辖区内所有加油站完成油气回收改造。 （五）秸秆禁烧和烟花爆竹燃放 加强秸秆、树叶、垃圾、杂草等禁烧监管和城区内禁止烟花爆竹燃放。 （六）机动车环保管理 1．坚决淘汰黄标车，严格执行车辆环保验收。 2．严格管理渣土、建筑垃圾运输车辆，禁止沿路扬散和抛洒。 3．合理规划设置卡点，严格控制大货车进市和城区。 （七）污水控制 1．取缔沿河两岸400米内的养殖企业；对全县未整改的养殖场按标准进行整治。 2．对所有入河生活排污口进行封堵。 3．所有工业企业废水必须达标排放；3 家污水处理厂的建设和验收。 4．辖区内无“十五小”企业。 三、实行网格化管理体系 （一）网格划分 全县环境保护管理网格划分为三级。 一级网格为县级；二级网格为各乡（镇）、县产业集聚区和各相关部门；三级网格为村（社区）、企业。各级网格要按照职责分工，各司其职、各负其责，动态掌握本网格内的环境状况，加大巡查监管力度，建立“横向到边、纵向到底”的环境污染防治网格化监管体制，合力完成各项监管工作任务。 一级网格：县委、县政府为环境污染防治监管一级网格。县长任环境污染防治一级网格长，是全县环境污染防治工作的第一责任人；县委、县政府各副职任环境污染防治一级副网格长，负责分管工作范围及联系各乡（镇）内的环境污染污染防治工作。县环保局任一级网格员，代表县委、县政府监督、指导和协调各乡（镇）、县产业集聚区、各相关部门履行二级网格管理职责，确定县级重点监管环境污染防治项目；督促各乡（镇）、产业集聚区管委会、各相关部门制定环境污染防治年度计划，加强日常巡查监管。一级网格的主要职能是： 1．负责全县环境污染防治网格化监管体系建设和运行，督促各乡（镇）、各相关部门建立完善的环境污染监管网格。 2．督促指导各乡（镇）、县产业集聚区、各相关部门做好环境污染防治各项工作，及时查处环境污染存在的问题。 3．组织各乡（镇）和相关部门开展环境污染防治联合执法工作，切实解决突出环境问题。 4．负责下级网格的指导、监督和考核。 5．联系协调各部门处置重大环境问题。 二级网格：由“乡镇网格”和“部门网格”组成立体式网格化监管体系。“乡镇网格”由各乡（镇）负责，“部门网格”由各部门负责，形成纵横交叉、全方位覆盖的环境污染防治监管体系。各乡（镇）、各相关部门党政主要负责人任二级网格长，是本辖区、本行业环境污染防治网格化监管工作的第一责任人。其工作职责是： 1．制定本辖区、本行业《环境污染防治网格化监管工作实施方案》，编制《环境污染防治网格化监管责任图》。 2．指导本辖区、本行业三级网格的建立和运行，并进行监督和考核。 3．定期研究和部署各自环境污染防治工作，及时掌握本辖区、本行业内环境状况，落实执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，及时解决环境污染问题。 4．及时上报和整治本辖区、本行业内的排