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公务文书类应用文 公文概述 法定行政公文 一般事务公文 第一节 公文概述 公文的概念 公文的特点 公文的种类 公文的基本文面格式 公文的行文制度 公文的处理程序 公文的构成要素 一、公文的概念 广义公文：指党政机关、群众团体、企事业单位在处理公务过程中使用的具有法定效力和规范体式的应用文书。 狭义公文：专指法定性机关公文，即党、政、军机关依照有关法规性文件的规定而使用的各类公务文书。 《国家行政机关公文处理办法》2001.1.1 《中国共产党机关公文处理条例》1996.5.3 二、公文的特点 　政治性 　权威性 　实用性 　规范性 　法定的作者和阅者 规范化、制度化、科学化 公文的法定作者 科学类 公民个人或若干 一般文章 艺术类 作者：公民自愿组成 日常应用文 的集体。 公文作者 依法成立的组织机构 依法成立的组织机构的法定负责人 注意：机关内部某一文件的起草者，不能视为公文的法定作者，这一点与以个人署名的一般文章相比，作者的概念是不同的。 公文的法定阅者 读者 文章 作者 一般文章 行政公文 三、公文的作用 指导作用 准绳作用 联系作用 宣传作用 凭据作用 依法行政和进行公务活动的重要