内江经济开发区(工业集中区一.doc

内江经济开发区（工业集中区一、二期）控制性详细规划 简 要 说 明 内江市城市规划设计院　2008.03 第一章　现状概况 一. 规划区范围 整个工业集中区分三期，总用地面积16.0km2，其中一期工业用地2.5 km2，二期工业用地3.3 km2，三期工业用地5.0 km2，物流用地1.1 km2，配套生活居住用地4.1 km2。 本次规划区为一、二期，范围东起内江火车站和内宜铁路一号桥，西至内靖公路观音岩，南起内宜高速公路和内江九中，北至四合乡寿溪桥，总面积约10.3km2。 二. 区位关系 规划区位于内江城市西部，东邻内江火车站，并通过甜都大道、松山东路和入城线与旧城片区相连；东北部通过沱江四桥道路与东兴片区相连；西北部通过规划的工业集中区大道可达邓家坝生态旅游度假区；西南部为工业集中区三期，并通过凤鸣大道和沱江四桥道路与白马相连，并直达规划的永安机场。 三.地形 本区属浅丘地形，整个地势以中部打锣山、北部五星墩和东部松林山等相对较高，海拔高程分别为385m、 384m和390m；以西南部四条冲谷相对较低，海拔高程一般为315~320m左右。其间毗邻丘谷相对高差一般在30m左右。 四.建设现状 规划区成渝高速公路从中贯穿南北，国道321老线通过东北部边缘，内靖（靖安镇）公路穿过规划区中西部。进出工业集中区的主要城市干道甜都大道已建成南段，目前正向北延伸；与之相交的东西干道凤鸣大道东段也已建成，向西部已延伸至滚子垭口。主要建设项目有已建成投产的天德制药、万千饲料、川藏药业、四鹏电器和恒通制药等。基本建成的有威尔曼制药，在建的有宏生机械，拟建春江纸业、化机厂和禾嘉等企业。其他市政基础设施有110kV双苏变电站和220kV寿溪变电站各一座，给水、燃气、电信等已通至本规划区。 第二章 战略分析 一、优势条件 1. 区位优势 2. 交通优势 3. 良好空间生态 4. 良好建设条件 5. 较好的产业基础 6. 较丰富的资源和劳动力 二、问题与挑战 1. 高速公路分割 由于成渝高速公路西北—东南向穿越，尤如一道“门槛”，将本区一分为二，既不便功能组织，又影响两侧的沟通联系。同时，穿越区内的高压线也影响一些土地的合理使用。 2. 土方工程量较大 由于本区地形起伏较大，致使工程建设的土石方挖填量较大。 3. 产业协调有待加强 内江城市新引进工业拟主要在本区和东兴、乐贤发展，但目前三者缺乏统筹协调，致使产业趋同、建设重复，甚至内耗低效益竞争。因此，应尽快明确各自发展方向和重点。 4. 面临区域竞争 内江工业发展和招商引资除面临泛区域的竞争外，还有省内毗邻成都经济圈的绵阳、德阳、乐山等城市和成渝经济走廊上及川南本身自贡、宜宾、泸州、资阳等城市的竞争。 三、目标定位 根据规划区在内江城市总体规划中的地位作用，结合其自然地理环境和社会经济条件，确定其目标定位为现代化工业园区和商品配送物流园区，配套生活居住。 四、产业发展 根据内江城市工业发展状况和规划区发展条件，确定其产业发展主要包括两大方面： 一是高新技术产业，即在现有成功引进北科软件基础上，进一步大力发展高新技术产业，包括电子信息、生物工程、环境工程和新材料等。 二是现代加工制造业，即对内江城市传统工业进行整合重组，积极运用高新技术改造传统产业，加快发展劳动密集型产业和农副产品深加工工业，建立现代加工制造业，包括医药、食品、轻纺和精细化工、新型建材、机械制造等。 六、发展策略 根据对规划区发展分析，提出如下发展策略： 1. 本工业集中区已具有较好的发展条件，更具有广阔的发展前景，一要重视招商引资，二要大力培养地方企业。 2. 产业技术发展应以引进现代工业为主，在技术定位上应着力于高效、实用和效益性技术的引进，发挥“后发”优势作用。 3. 在经济体制上，除外资、大型控股企业外，应注重包括中小企业在内的民间资本发展，以形成多元化的投资体制，培养本地化的经济动力。 4. 注重龙头项目的带动和企业集群的建立，以发挥集聚、共享、创新效应和降低成本，提高区域竞争力。 5. 工业发展布局应引导工业企业向园区集中，并培育重点和特色，加强分工协作，错位发展。 规划总则 规划依据 1. 《内江市城市总体规划》（2002）； 2. 国家《城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法及实施细则》； 3. 国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）（2002年版）、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—99）等； 4.其它有关