专利信息传播与服务问题研究.docVIP

专利战略制定子课题研究报告 专利信息传播与服务问题研究 专利信息传播与服务问题研究子课题组 二○一○年六月十七日  课题组成员 组长：龚亚麟 成员：刘菊芳 霍成山 王玲 佟一强 王晓枫 景潇佳 朱少华 孙艳玲 刘化冰 朱伟 郑红 王楠 马斌 吕丽 统稿：龚亚麟 刘菊芳 佟一强 马斌 孙艳玲 朱少华 主要执笔：佟一强 马斌 二○一○年六月十七日 目 录 摘 要 5 一、研究背景与目的 6 二、专利信息相关概念 7 （一）专利信息 7 （二）专利信息分类 7 1．基础性专利信息 7 2．增值性专利信息 8 （三）专利信息资源 8 （四）专利信息传播 8 （五）专利信息服务 8 （六）专利信息利用 9 三、专利信息需求 9 （一）经济社会发展中的专利信息需求 9 1．专利信息是科技创新的基础信息资源 9 2．专利信息是投资决策的重要参考依据 10 3．专利信息利用是规避知识产权法律纠纷的必要手段 11 4．专利信息利用是参与国际竞争的有效途径 11 5．专利信息资源支持是专利信息服务业发展的基础条件 11 （二）不同主体的专利信息需求 12 1. 政府部门 12 2. 高校、科研院所、科技情报机构和行业协会 12 3. 企业 12 4. 商业服务机构 13 5. 一般公众 13 四、国内外专利信息传播与服务现状 13 （一）国外专利信息传播与服务现状 13 1．互联网上提供完善的基础性专利信息 13 2．可便捷低价获取基础性专利信息资源 14 3．多元化的商业性专利信息服务 15 4. 畅通的专利信息传播与服务网络 16 （二）我国专利信息传播与服务现状 17 1. 专利信息资源建设稳步发展 17 2. 专利信息公共服务不断完善 17 3. 专利信息传播网络初具规模 18 4．商业性专利信息服务逐渐起步 18 五、我国专利信息传播与服务存在的问题及分析 18 （一）专利信息资源开放度与用户需求不相适应 18 （二）政府专利信息服务平台功能有待进一步完善 19 （三）专利信息传播网络覆盖面不广 19 （四）专利信息服务业发展与社会需求不相适应 20 （五）专利信息服务高端人才匮乏 20 六、政策与措施 20 （一）进一步完善全国专利信息服务体系 20 （二）建立科学的管理和运行机制 21 （三）加强专利信息基础资源建设并逐步开放 22 （四）构建国家专利信息公共服务平台 23 （五）引导专利信息服务业快速健康发展 23 （六）为国家重大科技经济决策提供专利信息支持 24 （七）建立专利信息人才的培养机制 24 附件1：主要国家或组织的专利信息服务情况 26 附件2：国际三大商业专利信息服务情况 28 附件3：中国在互联网上提供专利信息服务的情况（主要提供者） 30 附件4：全国专利信息服务体系示意图 33 参考文献 34  摘 要 “专利信息传播与服务问题研究”子课题以《国家知识产权战略纲要》为指导思想和基本原则，通过对国内外专利信息传播和服务状况的调研分析，探讨建立适合我国国情的专利信息服务体系，提出以有效传播完整、准确、及时的专利信息为目的的机制和措施。 专利信息是集技术信息、法律信息和经济信息于一体的复合型战略信息资源。提高专利信息的传播与应用效率，可以降低整个社会的运行成本，提高国家整体创新能力，促进经济社会发展。在大力实施国家知识产权战略、加快经济发展方式转变的背景下，我国经济社会发展对专利信息的需求日益增长。 经过多年的建设发展，我国的专利信息传播与服务工作取得了很大成绩，全国专利信息服务体系初具规模，专利信息公共服务不断完善。专利信息传播网络已发挥作用，但仍然存在专利信息资源开放度与用户需求不相适应、专利信息传播网络覆盖面不够广、专利信息服务业发展与社会需求不相适应等问题。 进一步完善全国专利信息服务体系，建立科学的管理和运行机制，履行政府的公益性服务职能；加强专利信息基础资源建设，构建国家专利信息公共服务平台；规范专利信息资源管理，面向全社会逐步开放专利信息基础资源；创造良好环境，引导专利信息服务业快速健康发展；建立专利信息人才的培养机制，为国家重大科技经济决策提供专利信息支持。  专利信息传播与服务问题研究 一、研究背景与目的 2008年6月国务院颁布并实施的《国家知识产权战略纲要》中明确提出“构建国家基础知识产权信息公共服务平台”；“促进知识产权系统集成、资源整合和信息共享”；“培育和发展市场化知识产权信息服务，满足不同层次知识产权信息需求”。同年7月11日，国务院办公厅印发的“三定”方案明确国家知识产权局“负责全国专利信息公共服务体系的建设，会同有关部门推动专利信息的传播利用”。2009年10月实施的新专利法第二十一条明确规定“国务院专利行政部门应当完整、准确、及时发布专利信息，定期出版专