比较教育学——变革求新的中小学教育.pptVIP

变革求新的中小学教育 第一节 实现教育普及 世界中小学教育发展的共同目标 一、发达国家教育普及向深度发展 【德】世界第一颁布义务教育法案的国家：1619年《义务教育规定》 19世纪60年代：初等义务教育学龄儿童入学率95% 1975：德国义务教育普及率99.4% 【美】二战前普及中学教育 1976年3月：25岁以上人口平均受教育年限12.4年；25—29岁人口平均受教育年限12.9年 （一）义务教育年限不断延长 北美、欧洲：义务教育年限10—12年，大大超过世界平均水平的8年。 【英】11年【日】9年【法】10年【美】12年 延长义务教育的措施： 1、提前实施义务教育：把学前教育的后期与义务教育的前期衔接，改变学前教育与义务教育脱节现象，实施幼小一体化。 2、向后延伸：逐步延长义务教育，把义务教育后期和职业技术教育结合起来。 （一）教育普及关注不同的教育需求 发达国家基本已经实现高等教育普及化，如何在内容和结果实现真正的教育平等是教育改革的重点。 扩大教育手段，实施教育多样化，特别是设计新的教学模式，切合被服务群体的特殊教育需要，将是中小学教育真正实现普及的必由之路。（全纳教育） 发达国家满足处境不利群体教育需求的措施 1、针对贫困地区和宗教特殊地区实施针对性措施。 【英】经济困难家庭集中地区设置教育优先区，选派更多教师，投放更多资金。 2、扩大义务教育免费范围： 【美】公立学校免学杂费、书本费、午餐费、交通费 二、发展中国家普及义务教育任重道远 （一）义务教育远未普及 联合国教科文组织：初等教育阶段儿童净入学率达到95%，即认为实现了普及。 2000年：世界总体净入学率83%，还差12个百分点。 2000年：50个国家净入学率：95%以上。78个国家95%以下。只有39%国家实现了普及初等教育目标。 发达国家、拉美、加勒比、太平洋地区：普及初等教育。多数地区没有完成该目标。中亚地区普及率69.6%，撒哈拉以南非洲：56.9%。 【印度】大部分地区普及了5年义务教育，仅有少数邦实行8年义务教育。 亚非拉地区辍学率高： 撒哈拉以南非洲：辍学率50%， 南亚、西亚、大洋洲辍学率：60%—75% （二）性别歧视问题突出 UNESCO：性别系数0.97—1.03之间即可视为男女入学机会平等。 初等教育：世界2000年系数为0.94 2000年：1.13亿儿童上不了学，60%是女孩。 2002《全民教育监测报告》153个国家中86个国家实现男女儿童平等入学，67国没有实现。 女童主要农村女童处境不利。西亚、南亚、阿拉伯、撒哈拉以南非洲，男孩入学状况明显优于女孩。 三、促进教育普及与发展的重要举措 （一）国际组织：教育平等价值的推动者 UNESCO： 1990年：世界全民教育大会，《世界全民教育宣言》、《满足基本学习需要的行动纲领》，发起全球范围内的教育普及运动。 2000年：UN192个国家承诺2015年前，确保所有男童和女童都能完成全部小学教育课程，实现基本学习需要。 世界银行：10%贷款用于教育，其中50%用于中小学。 （二）各国政府：国家政策大力支持 1、政策、法律保障 为处境不利儿童提供起码的受教育机会，成为当今发达国家推进教育普及、实现教育民主的重要内容。 【美】强调不同族裔的平等发展权。中央政府到地方政府为少数民族和贫困家庭的儿童制定大规模教育服务方案，弥补在智能和社会发展方面的不足。 【美】1965年《初中等教育法案》主题是改善处境不利群体的教育素养，实现教育平等。 1981年：《教育巩固与提高法案》：教育部提出面向处境不利儿童的教育计划。该法案受益者：5%的印第安人和亚洲人、28%的黑人、27%的拉美人、41%的白人。 2002年，《不让一个孩子掉队》法案体现了教育平等的价值理念。重视教育公平，为美国各民族各地区儿童获得平等受教育权提供法律保障。 布什政府在法案中提出：家长对孩子接受何种教育有选择权，一旦学校被认定为薄弱学校，家长有选择更好学校的权利，并且对“不让一个儿童掉队”的学校进行奖励。 【泰】1997年《宪法》、1999年《国家教育法案》延长义务教育年限到12年，规定每个公民至少接受12年免费基础教育，包括9年强制性教育。 【马来西亚】6岁儿童必须接受小学教育，违者其家长被判入狱6个月或者5000林吉特罚款。 【古巴】93所“一个学生的学校”，大约2000所学校不足10名学生。 2、中小学教育投资不断扩大 从世界发达国家普及教育成功经验看，都是从普及免费的义务教育开始的。 【日】教育经费占当年的财政预算比15%，占GDP5% 义务教育经费在日本国家教育总预算占比保持50% 【美】联邦政府、州政府、学区三级财政投入。20世纪70年代以来，美国政府对教育投入占