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Week-09-强制措施

二、双规是否违宪 目前的问题之一是,党的纪检部门担当了相当部分的高级官员的职务犯罪的侦查,大量使用“双规”,案件事实基本查清后才交给检察院。有的人抱怨说,检察院几乎没有什么事情可做,纪检不查,他们谁也动不了。还有的人质疑,纪检的调查和强制措施于法无据,应当纳入刑事诉讼法中统一规定。你的意见如何? “两规”和 “两指” “两规”:是指《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第(三)项规定的“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。 “两指”:是指《中华人民共和国行政监察法》第二十条第(三)项规定的“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁”。 不能聘请律师;如果被判有罪,‘双规’期限还不计入刑期;对违纪的措施比犯罪还严格;基本上是“软禁”状态;没有期限;出现过自杀和刑讯致死的先例; 《中共纪检机关案件检查工作条例》总则中称 “纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权,不受国家机关、社会组织和个人的干涉。”由此可见纪检机关行使双规等案件检查权的权威性。 “双规”是对党组织内部的一种 “家法”,外人无权干涉。你如何认为? 有人说,从反腐败斗争的现实需要来看,“双规”措施确有一定的必要性。他认为,官员是特殊的职业,他们在掌握公共权力和公共资源的同时,也就意味着要自动让渡自己的部分权利和自由。如果确有证据表明某些公职人员有以权谋私的行为,那么通过采取“双规”尽快查清问题,能够防止其在错误的道路上越走越远。腐败行为造成了严重的资源浪费和分配不公,直接侵犯了广大人民群众的生产权和发展权,我们应当更多地关注大多数人的人权。 你怎么看?公民的基本权利能够让渡吗? 三、职务犯罪决定逮捕权上提一级 (一)最高人民检察院《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》,2009年9月1日起 (二)背景 (三)争议 请确保手机已经改为静音 Week 9 强制措施 授课教师:郑旭 副教授 第十二章 强制措施 第一部分:案例导引 案例一:法院在庭审过程中的拘留权 在法庭审判过程中,被告人的母亲某甲因为不满讯问被告人时公诉人的提问,将一个水杯投向公诉人。法庭经院长批准,决定对某甲拘留10天。 问:法院是否有这样的权力?这是否属于刑事诉讼强制措施? 案例二:公民的扭送 某市居民某甲半夜被响声惊醒,开灯一看,小偷某乙正在偷东西。某甲将小偷制伏。 问:某甲是否有权限制某乙的人身自由,直到警察到场?除了这种情况以外,还有哪些情况普通公民可以限制他人的人身自由? 案例三:警察的留置 某巡警在巡逻过程中,发现了正在行窃的某甲。 问:巡警是否可以将某甲带回公安机关盘查,以及可以限制某甲人身自由多长时间? 案例四:人民检察院自侦案件的批准逮捕权 某县人民检察院因某甲涉嫌受贿罪对其进行了拘留,并拟决定对其进行逮捕。问:谁有权决定逮捕?应当遵循什么样的程序? 第二部分:基本理论 第一节 概述 1、主体是公检法 2、对象是犯罪嫌疑人、被告人 3、剥夺或者限制人身自由 4、是预防性的,不具有惩罚性 5、强制措施的目的 第二节 拘传 一、概念 二、决定机关和执行机关 三、期限 第三节 取保候审 一、取保候审的适用对象 (一)可以取保候审的犯罪嫌疑人、被告人 (二)不适用取保候审的情形 二、保证人保证 (一)保证人的条件 (二)保证人的义务 (三)对违反保证人义务的处理 (四)保证人的变更 三、保证金保证 (一)保证金的数额和交纳方法 (二)对保证金的处理 四、被取保候审人应当遵守的规定 五、取保候审的继续 (一)后一阶段继续采取取保候审,期限重新计算 (二)同一阶段重新交纳保证金或者提出保证人的,期限连续计算 六、取保候审的变更 (一)取保候审转为监视居住 (二)取保候审转为逮捕 (三)取保候审被解除或者撤销 第四节 监视居住 一、监视居住的适用对象 二、被监视居住的人应当遵守的规定 三、监视居住的继续 后一阶段继续采取监视居住的,监视居住的期限重新计算。 四、监视居住的变更 (一)监视居住转为逮捕 (二)监视居住的解除或者撤销 第五节 拘留 一、拘留的概念 有权决定的机关 人民检察院决定拘留的情形 人民法院不能决定强制措施中的拘留但是可以对违反法庭秩序的人处以拘留 二、拘留的条件 (一)公安机关 (二)人民检察院 三、拘留的执行 (一)人民检察院决定的拘留的执行 (二)公安机关执行拘留的具体程序 (三)拘留后的通知和讯问 四、拘留的变更 (一)拘留转为逮捕 (二)拘留转为取保候审或者监视居住 (三)拘留的解除 第六节 逮捕 一、逮捕的概念 二、逮捕的条件 (一)有证据证明有犯罪事实 (二)可能判处徒刑以上刑罚 (三)有逮捕必要 三、逮

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