XX镇集体经济组织资产管理工作总结.doc分析.doc

XX镇集体经济组织资产管理工作总结 ???2008年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇建立新型集体经济组织资产管理体系，明确了集体资产所有权人，建立健全了充满生机和活力的集体经济产权制度。镇党委、政府高度重视集体经济组织资产管理工作，坚持以理顺管理机构为基础，以建立资产运行监测体系为重点，以财务公开民主理财和审计监督为保障，使集体经济组织资产和财务管理工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，实现了集体经济组织资产的保值增值，促进了集体经济组织集体经济的可持续发展，有力地维护了全镇改革、发展、稳定的大局。主要工作总结如下：??? 一、成立专职管理部门，理顺集体资产管理机构??? 随着我镇城市化进程的推进，集体经济组织经济发展的速度进一步加快，同时还由于区有关职能部门对镇一级管理不断细化，要求不断提高，原有的集体经济组织资产管理体制越来越不适应形势发展需要。为了进一步加强和完善集体经济组织资产管理，我镇成立了集体资产管理办公室（以下简称资产办），负责指导和监督集体经济组织建立、健全和落实有关管理制度，指导和监督财务公开民主管理工作，开展集体经济组织经济审计、经济收益分配统计等工作。资产办由镇党委委员、镇长谷春国担任负责人，与镇财政办联合办公，配备了4名具备财会专业或审计专业知识的专职人员负责日常工作的开展。通过成立专职资产管理部门、充实资产管理队伍、建立资产管理制度、落实资产管理职责，我镇集体经济组织资产和财务管理工作逐步走上规范化和制度化的道路。??? 二、实行小组财务集中核算和村（社区）监管制度，完善小组资产管理??? 以前我镇村民（居民）小组（即股份经济合作社）财务是分散核算，村民（居民）小组干部兼任财务人员的情况居多，财务人员任免决定权在村民（居民）小组；造成现金和银行存款监管不及时、管理不到位，存在集体资金流失的漏洞。针对此问题，我镇实行村民（居民）小组财务集中核算和监管制度。财务集中核算是指以村民（居民）小组归属行政村（社区）为单位成立联组财务办公室，办公室配备专职联组会计员和出纳员，联组会计由村、社区会计担任，联组出纳由所属村、社区出纳担任，实行专职化办公。村（社区）监管是指定村（社区）居委会主任为村民（居民）小组财务监管负责人，村民（居民）小组大额款项开支经村（社区）村（居）委会主任审批或审核，减少不必要的开支项目，努力做到增收节支、以收定支的理财目标。实施财务集中核算和村（社区）监管制度，改变以前居民小组财务人员知识水平低，业务素质差；堵塞财务管理漏洞，完善村民（居民）小组资产管理。??? 三、建立集体经济组织集体经济运作监测体系，提高资产营运效率??? （一）建立财务监测月报制度。我镇资产办编制了集体经济组织财务监测月报表，分别从集体经营收益、资金流量分析、资产负债分析、固定资产购建分析、主要收支分析五个方面监测集体经济组织经济运行情况。每月3日前各集体经济组织将财务监测月报表上报镇资产办，由该办公室负责将上报的数据过录、审核、汇总，根据月报表中多个分析数据，综合分析集体经济组织经济情况，形成书面财务监测运行分析报告，并于每月15日前将财务监测月报和财务监测运行分析报告送达镇党委、政府主要领导手中，为镇领导指导村（社区）集体资产管理、引导村（社区）集体经济走持续发展道路提供科学决策的依据。??? （二）健全村（社区）集体经济发展可行性论证制度。随着村（社区）集体经济不断发展壮大，需要对基建工程、资产购置、收益分配、银行信贷等重要经济决策进行可行性论证，确保有限的资源发挥更大的收益。一是建立村（社区）基建工程论证程序。严格用地预审，村（社区）建设单位必须先向土地储备中心提出用地申请，土地储备中心会同城建、国土、财政、投资服务中心对建设项目的用地进行综合论证出具用地预审结论，从基建预算投资额、项目收益预测，投资方式等方面作全面可行性分析，镇资产办依据提交的分析资料，综合分析项目经济效益率，做出书面结论，提交镇党委决定。村（社区）集体经济组织基建工程项目通过以上两个初审关后才能进入实施投资阶段；二是对大额固定资产变卖或报废实行审核备案。变卖或报废的固定资产原值在5000元以下的，由村（居）委会研究决定，超过5000元的，经村民（居民）代表大会表决通过并报资产办审查备案后方可执行；三是对收益分配进行审核论证。严格控制村（社区）公益事业费用和福利分配支出，制止村（社区）超前分配趋势，杜绝将土地转让收入直接用作福利分配，杜绝采取分厂房、铺位、宅基地等形式进行变相分配。村（社区）提出调整分配方案，首先向镇资产办提出申请报告，由资产办查核该村（社区）经济实力和现状，资金承受能力，对调整所涉及的各方面作出科学评估，拟出结论，提交镇党委审核；四是进行银行信贷可行性论证。村（社区）集体经济组织新增或续期银行贷款，需提