社会工作师：实务——13第十三章社区社会工作.ppt

第十三章 社区社会工作 主 讲：朱希峰 上海市社会工作培训中心 上海市民政干部学校 上海市社会工作者协会 81407zhuxifeng828@ 第十三章 社区社会工作 第一节 社区社会工作概述 第二节 社区社会工作的主要内容 第三节 社区社会工作的主要方法 第十三章 社区社会工作 第一节 社区社会工作概述 一、社区社会工作的定义及含义 二、社区社会工作的功能 三、社区社会工作的组织机构及人员 第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述 一、社区社会工作的定义及含义 （一）社区社会工作的界定 1、社区社会工作的界定（在社区层面上、在社区范围内） 2、社区之界定（地域、功能、同质性、法定、网络等社区） 3、定义： 在社区范围内，以社会工作的价值观和理论、知识为指导，运用社工的专业方法和技巧，为社区成员尤其是特困群体提供的专业服务的总称。 第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述 一、社区社会工作的定义及含义 （二）社区社会工作的特点 1、服务性、助人性（直接服务、间接服务） 2、以社会工作方法为手段（综合运用） 3、以社区为工作空间（以社区为载体） 4、以社区全体成员为对象，重点服务社区特困群体（选择性取向——普惠性取向） 5、兼顾社区发展与人的发展，以人的发展为重心（无论消极的、积极的社会工作，其核心指向永远只能是人） 第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述 二、社区社会工作的功能 （一）对居民个人的功能 1、预防、 解决个人困境和问题 2、恢复和提升个人社会功能 3、发展个人潜能、促进全面发展 第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述 二、社区社会工作的功能 （二）对社区的功能 1、解决社区问题（发现社区问题和居民需要、提出解决方案、解决现实问题） 2、增强社区凝聚力（以居民为本，建设向心力、凝聚力） 3、培养居民的公民意识和公共意识（理念：尊重居民、居民参与、能力建设） 第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述 二、社区社会工作的功能 （三）对社会的功能 1、解决社会问题 2、健全完善社会保障制度 3、净化社会风气，维护社会公平正义 第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述 三、社区社会工作的组织机构及人员 （一）组织机构 1、街道办事处——区政府派出机关； 2、居民委员会——基层群众性自治组织； 3、社区工作站——承担居委会原有的行政职能； 4、社区服务中心——非营利社会服务机构（事业单位，仍然是政府的办事机构，而非专业社会服务组织） （二）人员 1、人员构成（专职社区工作者；社会工作者；社区志愿者） 2、人员素养要求 第十三章 社区社会工作 第二节 社区社会工作的主要内容 一、社区服务 二、社区社会救助 三、社区卫生 四、社区治安 五、社区教育 第十三章 社区社会工作第二节 社区社会工作的主要内容 一、社区服务 （一）背景：单位制度与福利国家的消解，社会福利社会化 （二）定义：在政府福利政策与公共财政支持下，在社会资源支持帮助下，依靠社区居民的参与，动员社区内在资源，向社区居民提供的各种服务活动。 3、内容体系 1、按服务对象：民政对象（特殊服务）与普通居民（日常生活服务） 2、按提供手段：福利性服务；经营性服务；互助性服务 3、按提供机制：非正式的服务（个人）；准正式的服务（社区与企业）；正式的服务（政府） 第十三章 社区社会工作第二节 社区社会工作的主要内容 二、社区社会救助 （一）概念：社区承担或实施的社会救助工作（针对贫困户、孤老残疾人员、特殊人员、灾民生活的社会救助）。 （二）特征 1、为极度弱势的群体提供最基本的生活保障 2、国家救助与社会互助相结合 3、物质帮助与福利服务相结合 4、生活救助与扶助就业相结合 5、以街道办事处与居委会为工作主体 （三）最低生活保障制度（详见《社会工作法规与政策》第三章，P80） 第十三章 社区社会工作第二节 社区社会工作的主要内容 三、社区卫生 （一）定义：利用社区资源，解决社区主要卫生问题，融预防、保健、医务、康复、健康教育和计划生育指导等服务为一体的基层卫生服务。 （二）内容 1、社区医疗 2、社区预防 3、社区保健 4、社区康复 5、社区健康教育 6、社区公共卫生及其他专向服务 第十三章 社区社会工作第二节 社区社会工作的主要内容 四、社区治安 （一）定义：社区治理各行为主体依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区秩序的有序状态。 （二）内容：1、法制教育；2、人民调解；3、治安防范；4、社区矫正；5、维持秩序；6、事故预防 （三）测量指标： 1、客观性指标； 2、主观性指标。 第十三章