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各地保险行业协会要把不该收取的会费取消 　　随着保险行业协会不断深化发展，对在新形势下如何强化协会功能作用发挥，我讲三点意见：　　一、当前保险行业协会面临的形势　　（一）全国金融工作会议对当前和今后一个时期金融工作作出全面部署，为保险业改革发展提供了行动指南。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面深化改革向纵深推进的关键一年，党的十九大即将在下半年召开。刚刚结束的全国金融工作会议上，习近平总书记从总揽全局的战略高度，深入分析了我国金融工作面临的形势，强调金融安全是国家安全的重要组成部分，必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，明确做好金融工作要坚持回归本源、优化结构、强化监管、市场导向的重要原则，并提出了新形势下金融业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，为我们做好保险工作、促进经济和金融良性循环健康发展提供了根本遵循和行动指南。　　各级保险行业协会要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和认识统一到中央对经济金融形势的判断和部署上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，加强党对保险行业协会工作的领导，全面强化行业自律工作，提升风险防范化解能力；围绕金融保险改革做好各项服务，健全市场规则，激发市场活力；坚持保险服务实体经济的宗旨，引导行业回归本源，突出主业，发挥长期稳健风险管理和保障功能，努力成为经济“减震器”和社会“稳定器”。　　（二）保监会发布“1+4”系列文件，明确了当前保险工作的重点领域和主功方向。在行业处于风险防控的关键时期，保监会及时出台了“1+4”系列文件，明确了当前保险市场强监管、治乱象、补短板、防风险、服务实体经济的各项任务和要求，筑牢保险业稳定健康发展的根基。在保监会党委领导下，“1+4”系列文件落实工作正在全面深入开展，各部门陆续出台了关于人身险产品设计、销售管理以及保险公司开业验收、关联交易、信用保证保险等方面的配套制度办法，启动了大病保险、农业保险、机动车辆保险等专项检查，针对非寿险投资型产品风险停止了业务试点，对违法违规问题突出的公司依法从严从重处罚，并展开监管问责。　　各级保险行业协会应全力配合监管部门抓好系列文件的落实工作。在治理乱象和防风险工作中督促公司认真自查，严格落实监管规则和要求；在补短板过程中及时发现和反映问题，协助监管部门制定和完善监管规则，织密制度网络；在服务实体经济中引导公司做好保险扶贫、产品创新、投资项目对接等工作。同时，进一步加大消费者权益保护和宣传工作力度，落实放管服改革持续推进要求，自查清理不合理的资格认证、收费，在重塑行业形象方面有所作为，推动保险业长远健康发展。　　（三）全国协会商会体制改革深入推进，为行业协会未来发展规划了路径。党的十八大以来，党中央、国务院对社会组织管理和改革工作提出一系列新思想、新论述、新要求，中办、国办以及发改委、民政部、中组部、财政部等出台了一系列文件，启动了行业协会商会与行政机关脱钩改革工作，并在脱钩过程中强化对行业协会商会的综合监管。　　保险行业协会虽然暂时未参与脱钩改革（个别地方协会除外），但面临的政策要求和外部约束更趋严格。建设“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范”的社会组织，成为对协会发展的共性要求。保险行业协会要认真研究未来发展问题，在监管部门指导下理顺管理体制，强化自身建设，严格内部管理；同时，明确发展定位，坚持市场化方向，有效发挥职能作用，凸显在保险业中的独特价值，筑牢自我生存发展的根基。　　二、突出发挥好行业自律功能，维护保险业稳定健康发展的局面　　（一）行业自律是保险行业协会的核心主业。保险行业协会具有自律、交流、宣传、维权、服务等多项职能，其中，行业自律是核心主业。这既是当前形势下外部环境的迫切需要，也是行业协会发展的内在要求。　　一是协会发挥好自律职能，是深化保险业改革的重要一环。党的十八大以来，国务院持续推动简政放权工作，把取消和下放行政审批事项作为激发市场活力的重要手段。保监会近年来逐步取消22项行政审批事项，同时，在人身险、商业车险、资金运用等领域深入推进市场化改革，发挥市场配置资源的决定性作用。在改革过程中，更需要保险行业协会发挥好自律作用，一方面作为改革重要的实施主体，协助监管部门研究制定改革方案，厘定行业示范条款和基础费率，另一方面作为改革的承接主体，在制定竞争规则、维护市场秩序、评估公司风险、填补监管空白方面具有重要作用，是系统性改革工程中的重要一环。　　二是协会发挥好自律职能，是防控保险业风险的现实需求。全国金融工作会议强调，要完善金融企业风险管理的框架，强化风险内控机制建设，推动金融机构真实披露和及时处置风险资产，加强外部市场约束。行业协会作为政府监管、行业自律、公司内控和社会监督四位一体风险防控体系的重要组成部分，不仅可以影响和干预保险公司