电子政府和电子政务建设案例-电子政务与电子政府.DOC

上海市卢湾区城市网格化管理 为了有效处理城市市容环卫管理滞后、粗放问题，上海市借鉴北京市东城区政府的经验，以卢湾区为试点，结合本土的实际情况，以深化社区党建、整合社区资源、强化社区服务、培育居民自治为重点，以完善信息化为支撑，开发用于城市管理的万米网格化管理系统 图12.1 卢湾区行政范围图 卢湾区地处上海市中心，辖五里桥、打浦桥、淮海中路、瑞金二路等4个社区（街道），行政区域面积8.02平方公里，陆地面积7.52平方公里，全区户籍人口总数32万人。针对自然地理布局和行政区域划分，在大比例尺地图上，根据属地管理地理布局、现状管理、方便管理、管理对象整体性等原则，把全区平方公里的范围划分为个网格单元，使区在空间层次上形成个层面，明确了每个层面城市管理的责任人。第一个层面是指区整个区域，城市管理的责任人是区政府；第二个层面是个街道，责任人是街道办事处；第三个层面是网格单元，责任人是负责人。 图12.2 城市管理对象的划分 (一)城市部件管理法 城市部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类以及其他设施等市政工程设施和市政公用设施。依据建设部的有关标准，为了方便管理，卢湾区将城市部件划分为5大类84种。经普查，城市部件约为18万个，都赋予8位代码，标注在相应的万米单元网格图中，相当于它的身份证。创新城市管