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我市优化经济发展环境工作的调查报告 更新： 2017-10-16 阅读： 栏目： 人大政协 我市优化经济发展环境工作的调查报告 优化经济发展环境是我市坚持科学发展观,把发展作为执政兴市的第一要务,认真解决发展不快、环境不优而重点抓的“三件大事”之一。一年过去了,优化环境工作取得了哪些成效,我市经济发展环境有了哪些改善,影响经济发展环境还存在什么问题,仍然是全市人民十分关心的问题。最近,在市人大常委会副主任李国斌的带领下,市人大财经委到市监察局、市纠风办以及有关企业对我市一年来的优化经济发展环境工作情况进行了调查,现将调查情况简要报告如下。 一、优化经济发展环境阶段性成效显着 优良的投资和发展环境,是促进招商引资,加快地方经济发展的重要因素之一。经过一年来的努力,全市投资和经济发展环境得到初步改善,有力地促进了地方经济的发展。今年上半年,全市完成地方生产总值150.5亿元,同比增长11.9%,增幅比年度预期目标高 1.9个百分点,是近六年来经济增幅最高的时期;投资、消费、出口、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标增幅均创1997年以来的新高。 1、领导重视,认识先行,责任到位,作风转变。新一届市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照科学发展观的要求,始终坚持以经济建设为中心,针对投资和发展环境不优的突出问题,果断决策,精心部署,将优化环境和深化改革、项目建设一起,作为全市“三件大事”来抓,做到了领导机构、思想认识、工作责任三到位。 一是领导机构到位,全面推动优化经济发展环境工作顺利开展。专门召开市委常委会,对全市优化经济发展环境工作进行了全面部署,并迅速成立了以市委书记为组长、市长及其他5位市级领导为副组长、20个关键部门主要领导为成员的市优化经济发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室,并设立综合督查、调查处理、企业协调3个小组,明确了各自的工作职责和各个阶段的工作任务,使全市优化环境工作不但在组织机构上得到了保障,也使这项工作得以扎实、顺利开展。 二是思想认识到位,强化对优化经济发展环境工作的责任感和使命感。市委、市政府主要领导亲自动员,市优化办制定祥细的宣传方案,以解放思想大讨论为契机,精心组织实施优化经济发展环境宣传发动工作:先后在各种媒体开设宣传专栏6个,刊登各类文章60余篇,组织市直和县(市)区12家行政执法单位,在媒体上开辟“一把手谈环境”专栏,就优化环境谈认识、措施、承诺,为优化环境营造良好的舆论氛围;先后5次召集相关会议,督促各部门认真学习贯彻关于全面优化经济发展软环境的有关规范性文件,开展学习讨论,查找存在问题,提出整改措施,为优化经济发展环境打下坚实的思想基础;重视反面典型的警示作用,先后编发《信息快报》13期、《纠风简报》17期,召开新闻发布会2次,对服务意识淡薄、组织观念不强、粗暴执法等多起案件进行通报,进一步强化了有关部门及其工作人员的服务意识和组织纪律观念。 三是工作责任到位,不断取得优化经济发展环境工作的新进展。市优化办先后代市委、市政府起草了《关于全面优化经济发展软环境的若干意见》、《黄石市对损害经济发展环境行为的处理暂行办法》、《黄石市经济发展环境投诉管理暂行规定》、《黄石市行政机关进入企业履行公务行为管理暂行规定》等文件,形成了一整套职责明确、纪律严明的行为规范,为有关部门履行职责、文明执法提供了制度保障;组织34家行政执法部门和司法机关,就优化经济环境、改进办事作风、提高行政效率、严明行政法纪、投诉监督办法等向社会作出公开承诺;通过试点引导,细化各项制度、措施,进一步强化各部门的责任意识,促进了全市优化经济发展环境工作步步深入,进一步改善了机关工作作风。 2、集中力量,突出重点,严肃查处损害经济发展环境案件。优化经济发展环境,关键在整治损害经济发展的行为,敢于查处违规违纪的人和事。为此,市优化办始终把受理经济环境投诉和查处损害经济环境行为作为一项重要工作来抓。为方便群众投诉,市经济发展环境投诉中心从市委大院迁到市行政服务中心,并安排专人负责受理投诉,开通了经济环境“110”专线投诉电话,设置了网上投诉信箱,建立了一套科学、快捷的投诉件处理程序。在查办案件中,市优化办注重做好“四个结合”: 一是重点调查与一般调查相结合,突出重点调查,认真做到三个必须。社会反映强烈的案件必须调查处理。如阳新县技术监督局、公安局对军垦农场长江锰钢厂产品质量问题进行行政执法时,以罚代管,粗暴执法,引起社会强烈不满,分别给予有关责任人党纪政纪处分和组织处理;市规划建设局组织观念淡薄、服务意识不强的问题,查实后给予主要负责人免职处理。紧急突发投诉必须及时处理。如去年9月,接到某公司由于法院错误裁决引起社会闲散人员到公司讨债闹事的投诉后,市优化办及时会同公安