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公文格式和材料报送要求 第一章 公文格式和常见问题 第一部分：公文相关概念 第二部分：公文格式 第三部分：常见问题 第一章 公文格式和常见问题第一部分：公文相关概念 一、党政机关公文概念 是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定 效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 ——《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012） 二、公文18项要素 公文格式和常见问题第一部分：公文相关概念 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 ——《党