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地方政府性债务存量风险评估及预警研究 【摘要】本文通过详细剖析我国地方政府性债务的成因，进而初步构建地方政府性债务存量风险评估模型，并结合具体实例，对政府性债务风险预警进行了探索研究，得出结论。在此基础上，提出解决对策和建议。 【关键词】地方政府性债务 存量风险评估 风险预警 政府性债务是指地方政府（含政府部门和附属机构）、经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司和其他相关单位举借，政府负有直接偿债责任的债务。鉴于或有债务（如担保形成的债务）只在会计报表附注中加以说明，为全面摸清地方政府可能承担的债务风险情况，该类债务也应纳入政府性债务的范畴。此外，对于政府融资平台公司、经费补助事业单位和公用事业单位为公益性项目举借，由非财政资金偿还，且地方政府未提供担保的债务（不含拖欠其他单位和个人的债务），虽然政府在法律上对该类债务不承担偿债责任，但当债务人出现债务危机时，政府可能需要承担救助责任，因此，该类债务在广义上也可归入政府性债务。 我国正处于经济转型时期，地方政府为满足区域经济社会发展而形成了巨大资金需求。但各级地方政府鉴于自身财力有限等因素，以多元化融资方式变通的进行大量合规或不合规的债务融资活动，从而形成了巨额的政府性债务。在日益严峻的地方政府性债务风险压力下，研究如何防范地方政府性债务风险，维护社会经济稳定发展，已成为摆在我们面前的一项紧迫课题。 随着预警方法被引入宏